吉林省市场监管厅扎实推进“互联网+监管”工作

编制事项清单 厘清权责边界

本报讯 （李玉子）今年以来，围绕国务院提出关于“互联网+监管”任务要求，吉林省政府委托省市场监管厅牵头，从认真做好组织全省监管事项清单编制工作入手，扎实推进“互联网+监管”工作初显成效。截至6月4日，该省认领目录清单49686条，认领国家部委目录清单数居全国第一位；制定检查实施清单33209条，检查实施清单完成率为67%，居全国第二位。吉林省省长景俊海对该省开展的“互联网+监管”系统事项清单编制工作予以肯定。

监管事项清单编制工作是“互联网+监管”系统监管建设的基础，国务院要求各地5月底前完成实施清单编制上报。吉林省接到任务后，克服时间要求紧、参与部门多、协调难度大等困难，迅速开展行动。省市场监管厅明确省市县三级部门清单编制时间节点，组织全省开展清单编制工作。

提高认识，压实责任。按照省政府“互联网+监管”专题会议要求，省市场监管厅和省政数局等相关部门进一步明确了各自职责。省市场监管厅负责全省3000余个单位清单编制的组织培训和推进工作；省政数局负责与国办部门协调对接；省司法厅负责监管事项的审核把关。省市场监管厅高度重视，召开专题会议研究推动编制工作，并从全系统抽调8人组成工作专班，每日指挥调度工作。各市州参照省政府的做法，均建立市场监管部门牵头为主的工作机制，层层传导压力。

精心组织，压茬推进。一是组织培训、打好基础。受领任务后，紧急下发通知，明确省市县三级部门清单编制时间节点，并组织全省专题培训会，现场讲解演示录入方法，3天内认领目录清单70%。培训会后，开辟专门办公场所，接待中省直部门30多个厅局270余人次现场咨询录入；二是压实责任、压茬推进。下发清单管理系统使用说明及视频课件等资料，要求各地区组织开展培训和录入，使各地各部门在最短时间内了解并掌握清单编制方法；三是强化督导、定期通报。及时调度省直部门、市州进展，两次通报清单编制进度情况，反复督促认领目录清单，并据此制定检查实施清单，在有力推动全省清单编制取得实效的同时，进一步厘清了各部门的监管事权和职责边界。

攻坚克难，高效落实。省市场监管厅克服清单编制参与部门多、系统运行不稳定等困难，通过建立全省微信群、制定编制简要流程、编写每日简报等方式，全面统筹各层级部门工作进度。省政数局积极协调联通等服务商，及时为部分厅局、市（州）开通政务外网。各地区、各部门为确保在规定时间内完成编制工作不分昼夜、连续奋战。延边朝鲜族自治州为避开网络拥堵，于深夜24时召集各部门集中录入；吉林市克服场地条件限制，租赁网络培训学校机房组织集中录入。

梳理成果，提出建议。吉林省在清单编制过程中整理汇集各类问题164条，并据此积极向国办部门提出建立核查纠错机制、建立督导落实机制、增加实施清单导出功能等重要建议，得到国办部门的积极评价。

《中国质量报》