传递信任 服务发展

辽宁省大连市市场监管局切实加强认证与检验检测监管工作

□ 高 蕾

日前，由辽宁省市场监管局主办、大连市市场监管局、辽宁自贸试验区大连片区管委会承办的以“认证认可促进供应链提升价值”为主题的2019年世界认可日活动在大连市举行。

今年以来，大连市市场监管部门切实加强认证与检验检测监管工作，在着力推动认证认可质量体系提升上下工夫、用实劲。同时，积极推动认证认可服务供给侧结构性改革，强化认证认可在降低贸易成本、促进供应链提升价值方面的重要作用，取得积极成效。

为进一步发挥认证认可“传递信任，服务发展”的作用，大连市市场监管局一是进一步优化检验检测机构资质认定审批流程，将原审批时限缩减了1/3以上；二是以质量、环境、职业健康安全等管理体系和强制性产品、有机产品认证为重点开展多领域认证检查，有效规范机构认证行为和企业认证体系质量建设。按照“双随机、一公开”要求，扎实开展认证检验检测市场乱象整治工作。对社会关注度高百姓诉求多的机动车、环境检验检测机构开展全覆盖式专项检查，维护市场秩序；对建筑、食品等涉及民生的检验检测领域开展重点监督抽查，保障检验检测机构出具报告数据、结果的真实、客观、准确；三是积极利用检查时机组织认证认可专家对企业、检验检测机构开展“质量提升”活动，帮助其查漏补缺，促进企业、机构依法依规有序发展。

据统计，截至2019年4月，大连市共有各类认证证书14046张，涉及组织6270家，获得检验检测资质认定证书231张，为该市在促进供应链提升价值、促进信任、服务经济社会发展方面，发挥了重要作用。

大连市市场监管局相关负责人介绍说，当前，随着社会各方面需求的不断加强，认证认可逐渐成为了企业打开国际市场的“入场券”、获得消费者信任“通行证”、树立企业形象与知名度的“金钥匙”。

欧姆龙（大连）有限公司于2016年年初取得大连海关关区首批AEO高级认证。获此认证以来，欧姆龙真切地享受到了认证相关政策给公司带来的红利——优先享受了进口货物提前通关、汇总征税等通关便利，整体通关时间缩减2～3天左右，年节约进出口通关仓储等成本150万元以上。

大连作为东北地区对外开放的桥头堡、主力军，正深度融入全球经济大潮。自2017年4月10日挂牌以来，辽宁自贸试验区大连片区全面提升认证认可的国际化水平，着力对标国际贸易规则，打造国际化、法治化、便利化营商环境，助力辖区企业提质增效，提升国际市场竞争力。作为大连自贸片区的重点龙头产业项目，东风日产大连分公司自投产以来，连续4年顺利通过质量、环境、安全三认证体系第三方审核及CCC生产一致性外审，达到中国质量认证中心A类企业荣誉资格。东风日产大连分公司总经理蒋焘介绍说，通过体系认证，东风日产大连分公司不但满足国家法规要求，改善产品、作业环境，而且提升了工厂整体竞争力，树立了企业形象和声誉，增强客户对产品的信心。

两年来，辽宁自贸试验区大连片区新增企业14858家，存量企业达25351家，其中外资企业940家，分别占辽宁自贸区的39%、49%、68%。2018年，片区实现进出口总额1596.22亿元，实际利用外资18.44亿美元，分别占辽宁自贸区的95.9%、96.9%。认证认可在片区发展中，在构建多边互认体系、提升供应链价值中，起到了积极有效的作用。

下一步，大连市市场监管局将针对不同行业和企业，开展行业特色认证、分级认证，在战略性支柱产业完善适合行业特点的质量管理体系；加大对民营企业和中小微企业的帮扶力度，计划年内对该市700余家企业开展免费的质量认证帮扶培训。此外，还将加强组织协调，积极为出口企业提供认证认可技术支持，削减技术性贸易壁垒，提升企业贸易自由度，发挥认证认可在服务该市对外开放、“一带一路”建设中的有效作用。

《中国质量报》