符合条件当天发证

福建省泉州市市场监管局出台十条措施促进直营连锁经营发展

本报讯 （苏晓晖 陈 翔 记者江东）“全面推开证照分离改革，对直营连锁经营涉及的食品经营、电影放映、旅馆业特种行业、公共场所卫生等许可项目，实行‘告知承诺制’，符合条件的当场核准、当天发证。”日前，福建省泉州市出台《关于促进直营连锁经营发展十条措施》（以下简称《十条措施》），为直营连锁企业在该市落地发展营造了良好的营商环境。

“近年来，直营连锁经营采取的统一采购、统一配送、统一标识、统一质量管控、统一服务规范的商业运作模式，越来越受到广大商家和消费者青睐。”泉州市市场监管局相关负责人介绍说，《十条措施》就是专门围绕直营连锁经营这个热点，从放宽主体准入机制、优化用地装潢政策、激励产业升级对接、促进就业和人才发展、加强事中事后监管、港澳台优惠措施等6个方面推出了一系列扶持举措。

在放宽主体准入机制方面，积极推动直营连锁企业逐步实现在同一县级行政区内“一照多址”；允许直营连锁企业在办理区域总部设立登记时，直接在企业名称中使用“直营连锁”字样；在办理直营连锁门店设立登记时，免予提交公司总部章程复印件，并对直营连锁门店不涉及前置许可的经营范围予以概括表述；全面推开“证照分离”改革，对直营连锁经营涉及药品医疗器械零售、旅行社业务经营、道路客（货）经营、歌舞（游艺）场所设立、石油成品油批发零售等许可的，进一步优化准入服务，压缩办证时限。

在促进就业和人才发展方面，推进校企合作，引导本地高校、职业院校与直营连锁企业建立毕业生输送、定点实习、社会实践等人才交流合作长效机制；鼓励直营连锁企业组织针对本地院校的专场招聘会，为本地毕业生提供优质就业岗位；实施“人才港湾”计划，对符合高层次人才标准的直营连锁企业高管，在户籍迁入、安居购房、子女就学、医疗保障等方面予以倾斜性政策支持。

在加强事中事后监管方面，实行跨部门“双随机”联合抽查机制，重点检查企业总部和配送中心，减少对门店的重复检查；推进企业信用风险分类监管，对经营规范、信用良好的直营连锁企业，总部能够提供涉及监管证明材料的，不再要求门店重复提交。

另外，《十条措施》还专门就泉州如何加强与港澳台经济对接提出了建设性意见，强调要依托定向的专业展会、经贸推广、青年创业交流等活动，主动对接港澳台工商团体、侨胞社团和龙头企业，积极引进港澳台知名直营连锁企业的品牌、资金、管理、技术和经验，拓展延伸泉州和港澳台第三产业的合作渠道；实行台湾技术士证书与大陆职业资格证书包容共存制度，经认证后直接采认相应技能水平；推动泉台两地海关、检验检疫、食品安全、质量标准认证合作，扩大台湾进口商品第三方检测结果采信范围。

《中国质量报》