查处一起 教育一片

福建省龙海市市场监管局联合整治“保健”市场见成效

□ 郑爱国 蔡德全

今年1月以来，福建省龙海市市场监管局认真贯彻上级重要批示精神，按照国家13部委《保健市场乱象专项整治行动工作方案》和福建省12部门《关于印发联合整治“保健”市场乱象百日行动工作方案的通知》的部署和要求，扎实开展了联合整治“保健”市场乱象百日行动（以下简称百日行动），已取得阶段性成果。

截至目前，该市共出动执法人员385人次，检查社区、公园、广场等人员密集场所7处，检查宾馆、酒店等重点场所3处，检查“保健”类经营户75户，检查乡（镇）、农村集市、城乡结合部等重点区域60处，立案查处“保健”市场各类违法案件5起。

行动“快”在前

周密部署，迅速打响百日行动攻坚战。1月8日，龙海市市场监管局牵头成立了百日行动专项工作领导小组，结合龙海实际，制定并印发了《龙海市联合整治“保健”市场乱象百日行动工作方案》。

同时建立联席会议和联络员制度，各部门不等不靠，迅速行动，把排查线索、摸清底数作为“百日行动”的重要基础工作，以保健食品经营企业、直销企业、经销商为重点，对其反映出来的营销模式、经营特点及乱象等进行全面排查分析。各部门立足实际，制定实施方案，专题安排部署，将承担的任务细化分解，完善责任链条，实现了纵横联动、齐抓共管、协同推进的工作机制，确保了百日行动各项任务落到实处。

执法“严”当头

百日行动中，龙海市市场监管局坚持严厉整治“保健”市场乱象，坚持严打方针和“零容忍”态度，始终保持高压态势，以最大的力度、最有效的措施进行靶向整治、精确监管、精准打击，形成强大震慑。

严查线索，广找案源。该局通过群众举报投诉、日常监管等方式摸排线索，对近年来“保健”市场相关投诉举报和处罚案件进行梳理、回访，将举报投诉集中的生产经营者确定为重点检查对象，并在春节、3·15国际消费者权益日等关键节点，指派专人值守，及时受理群众举报投诉。

严格执法，精准打击。对照市场监管总局提出的“6个整治重点”“10项违法行为”，该局综合运用检查抽检、约谈企业、警示处罚、协作执法等手段，雷霆出击，查处了一批“保健”市场违法案件，涉及虚假宣传、商标侵权、假冒伪劣、食品安全等多个领域，通过以点带面，达到了查处一个、教育一片的目的，切实有效整顿了“保健”市场秩序。

严防死守，重点监管。该局通过集体约谈安利、完美、无限极等36家直销企业，传达百日行动工作要求，告知企业直销监管要求。把“保健”类店铺、宾馆酒店等会销易发区域作为重点监管对象，加强日常检查，对重点对象一处一处“过筛子”，防微杜渐，从源头上强化管控，将不法行为扼杀在摇篮之中。与此同时，通过舆情监测系统，24小时监测互联网领域的虚假宣传、网上销售假冒伪劣产品等违法行为。

宣传“广”为先

通过广泛宣传把社会舆论引导起来。龙海市市场监管局共发放相关法律法规宣传册2200份，制作户外宣传栏9个，悬挂宣传横幅13条，分发或张贴消费警示1400份，在该市有LED宣传屏幕商户的LED宣传屏幕上，滚动显示宣传标语，营造了铺天盖地的宣传氛围。

通过举报渠道把广大群众发动起来。该局通过宣传举报渠道、公布举报电话等方式，畅通群众举报投诉渠道，动员和鼓励群众积极提供案件线索，自觉维护合法权益，踊跃参与百日行动，为开展整治工作提供了有力支持。目前，通过12315平台以及举报信方式接到群众涉及“保健”市场举报投诉两起。

目前，该市坚持贴近实际、多管齐下，广泛动员社会各方面力量参与进来，已初步形成齐抓共管，推动形成社会共治格局。

《中国质量报》