就近办 一次办 多点办

河南省开封市市场监管局出实招优化营商环境

□ 陆诗秦 杨会玲

本报记者 孙中杰

近日，河南省开封市市场监管局组织中国银行、工商银行、浦发银行、建设银行、交通银行等银行机构，举行银行企业登记全程电子化辅助专区服务商户工作会。“五大银行齐上阵，监管干部现场培训，现场指导办照，就是为了创业群众更好更快地办理注册登记。”该局监管科科长侯东京介绍说。

这项举措只是开封市市场监管局近年来创新服务举措、优化营商环境工作的一个缩影。一直以来，开封市市场监管局把持续深化商事制度改革，叠加推进各项服务措施落实，激发群众创造力和市场经济内在活力，作为高标准推进营商环境建设的重中之重。在巩固深化“多证合一”改革的基础上，开封市市场监管部门推进企业登记全程电子化改革，在全市5家银行设置8个工商登记全程电子化辅助专区，便利各类市场主体登记注册“就近办、一次办、多点办”。

同时，该局向社会推行优化营商环境服务承诺，市场主体设立登记时限由承诺的3个工作日提前至两个工作日，变更、注销审批3个工作日完成，名称核准、股权出质、企业迁移、特种设备安装改造修理书面告知等业务当场受理、当场办结。在普遍推开对未开业企业和无债权债务企业的简易注销登记基础上，进一步简化企业普通注销程序，实行企业注销“一网”服务，在自贸试验区试点完善企业简易注销登记改革，让企业“进”得顺畅，“退”得方便。一系列举措取得了丰硕的成果，该局工商登记窗口在全市优化营商环境双月通报点评中年底总排名第一，质监服务窗口在全市优化营商环境第六期双月通报点评中排名第一。

该局创新“互联网+政务服务”模式，进一步优化办事流程，提升行政效能。食品、药品、医疗器械、执业药师注册等行政许可（备案）事项的受理、审批及许可证结果的公示、发放等审批服务事项全部进驻市、县（区）行政服务中心，并且实施“职能、事项、人员”三集中，实现了“一门集中、一口受理、一网通办、一链监管、100%网上办事”的规范模式。

开封市市场监管部门还从群众关注的行政收费项目入手，减免部分行政事业性收费，在现有检验检测收费项目中，对40个检测项目进行免费检验，对96个检测项目减免费用10%～50%，并对承担国家计量检定机构任务的授权、计量标准器具核准、专项计量授权3项行政职权收费进行了减免，为企业和群众免费检测计量器具37800台（件）、产品质量检验2430批次，为企业减负700多万元。

为使市场主体做大做强，使更优质的品牌走出古都、走向全国、闯向世界，开封市场监管大力实施商标品牌战略，发挥开封商标受理窗口的服务阵地作用，开展商标品牌战略培训，组织不少于50家知名企业开展商标品牌培训，引导企业树立商标意识和品牌价值理念，积极申报注册商标，踊跃争创名优品牌。近期，该市新增1件中国驰名商标、1件地理标志证明商标。

春来万物发，古都出新彩。在新一轮“放管服”改革中，开封市场监管局为古都发展倾力打造更加优质宽松的营商环境，不断开拓奋进、砥砺前行。“优化营商环境永远在路上。我们将在改革中勇担重任，勇于创新，为地方经济社会健康持续发展做出贡献。”该局党组书记、局长姚春贵表示。

《中国质量报》