用好一张网 效率大提升

江西省宜春市市场监管局多措并举推进动产抵押网上登记

□ 周常青 刘小琨 本报记者 龚琛虎

“非常感谢你们上门耐心细致的指导，让我们的工作人员很快掌握了网上登记流程和方法。”日前，江西省宜春市中小企业担保公司负责人紧紧握住宜春市市场监管局工作人员的手感谢道。尽管当天风雨交加，在得知企业在网上申请登记方面遇到难题后，该局仍立即派人前往该公司现场指导。

全国市场监管动产抵押登记业务系统于2018年12月28日正式上线运行。为积极推进动产抵押由传统纸质登记向网上登记过渡，提升动产抵押登记信息化、规范化、便利化水平，实现抵押人办理动产抵押登记“零跑路”，宜春市市场监管局未雨绸缪，该市10县、市（区）市场监管系统采取集中培训、上门指导、大胆创新等措施，让企业办事人员尽快掌握网上申报动产抵押登记的流程和方法，大大提高了该市市场经营主体动产抵押申请登记的效率。

集中培训，宣传到位。该局在全国市场监管动产抵押登记业务系统正式上线之前，就着手组织宜春农商银行、宜春农发银行、宜春市中小企业担保公司、宜春市仓储公司以及部分企业办事人员开展业务培训。通过采取播放视频、学习操作手册、现场示范等形式，让企业业务员尽快了解动产抵押网上申报的流程及操作步骤，提升办理人员对动产抵押网上登记作用的认识。与此同时，该局还建立动产抵押登记业务交流微信群和QQ群，方便与企业业务员进行互动交流和宣传指导。

上门服务，指导操作。宜春市中小企业担保公司动产抵押登记申报业务量大，每年都在600件以上，全国市场监管动产抵押登记业务系统正式上线后，由于办理业务的人员年龄偏大，在网上进行操作有些力不从心，该公司负责人打电话向该局求援。得知情况后，该局相关部门急企业所急，主动派遣一名年轻工作人员进行上门指导，现场讲述网上申报流程和要点、公示信息查询方式，手把手指导公司业务人员填写申报和上传各项文件。自去年12月28日全国动产抵押登记业务系统上线以来，该担保公司通过网上成功申报取得核准登记动产抵押400多件。

大胆创新，提高效率。按照全国市场监管动产抵押登记业务系统的操作要求，审核登记工作人员对网上申报存在错误的登记内容，可以直接驳回。但为了提高企业的申报效率，该局并没有“一驳了之”，而是大胆创新，在填写驳回理由的同时，主动与企业申报代理人取得联系，提出修正意见，使得企业第二次申报时就可以顺利通过审核。今年1月21日，台港澳投资企业江西富利高陶瓷有限公司在网上申报动产抵押登记的抵押物中，含有非市场监管部门登记权限的挂牌车辆和不动产，该局工作人员在驳回后，主动与该公司的业务人员电话联系，说明驳回理由，提出修正意见，该公司及时进行修正，并重新申报，终于成功取得核准登记。类似这种驳回后通过修正重新申报登记成功的目前有60多件，提升了企业申报效率。

目前，宜春市市场监管系统动产抵押网上登记工作进展顺利。截至4月10日，该市网上动产抵押登记300余件，登记主债权金额达40.1余亿元。

《中国质量报》