给“保健”市场做“保健”

——河南省三门峡市市场监管部门“百日行动”一线执法见闻

基层是新闻的富矿，新闻最生动的场景在基层。为贯彻落实习近平总书记做好新闻舆论工作的重要讲话精神，持续深入开展“走转改”活动，传达贯彻全国市场监管工作会议精神，本报开展了“走基层看质量”活动，深入基层一线乡镇（街道）市场监管所（分局、工商所），以新闻报道或新闻摄影作品形式宣传他们的工作亮点、特色以及鲜活的质量故事、监管动态，以飨读者。

□ 本报记者 徐建华

亮明身份以后，进门先查看证照悬挂区的证照是否符合要求……3月28日上午9时许，位于河南省三门峡市崤山西路的华为医药超市上官路店，三门峡市市场监管局湖滨分局副局长张晟以及三门峡市市场监管局湖滨分局涧河工商所党委书记解富民、副所长赵润民、执法人员张镇岳一行4人，联合辖区知识产权部门执法人员一起，对该店开展了一次“百日行动”的执法检查。

自从今年1月8日市场监管总局、工信部、公安部、卫健委等13部门联合开展整治“保健”市场乱象百日行动（以下简称“百日行动”）以来，三门峡市市场监管局积极发挥牵头作用，迅速进行安排部署，联合12个部门召开了“百日行动”动员会，明确分工、夯实责任，全面打响整治“保健”市场乱象攻坚战，严厉查处各类违规违法行为。

“应该说‘百日行动’开展以来我们对辖区类似场所的执法检查已经常态化，持续对‘保健’市场乱象保持高压态势。”张晟对跟随执法检查的中国质量报记者说道。

在核验完药店的证照资质以后，执法人员直接来到了该药店的保健食品专属销售区，拿起上面的产品，边查看边询问店员有关产品的信息，重点对产品的标识说明、外包装以及广告宣传等进行了检查，尤其是对一些进口产品是否按要求有中文说明的问题进行核验。

除了对销售专柜上保健食品的产品进行仔细检查之外，执法人员还重点检查了该药店有关保健食品产品的进货渠道、台账发票等信息，尤其是供货方的资质，更是执法检查的重点，目的是对产品的质量安全保障进行检查。与此同时，一同执法的知识产权部门执法人员则重点对药店产品是否存在侵犯知识产权行为进行了执法检查。

大约一个小时过去了，执法人员才完成该药店的全部执法检查，确认没有问题之后，张晟又带着记者赶往下一个执法点。大约半个小时之后，张晟与三门峡市市场监管局湖滨分局湖滨工商所副所长刘朝辉、执法人员王玥、高艳一起，对无限极明峡日用百货商行店进行有关直销的执法检查。

门口悬挂着“‘百日行动’从我做起、规范市场人人有责”的横幅，门店上随处可见“百日行动”的宣传标语，从门店到前台都有“保健食品不是药物，保健食品不能治病”的警示语……走进这家门店，同样是先查看牌照，随后就是查看柜台上销售的产品，作为“百日行动”期间受到全社会广泛关注的直销企业，无限极的直销网点也一直是市场监管部门执法检查的重点。除了对产品进行详细的查看之外，执法人员还重点对门店墙上张贴的宣传海报进行了检查，要求店员对海报中对质量检测资质的宣传提供相应的证明文件或者复印件……一个多小时的检查很快就过去了，执法人员检查不放过任何一个疑点。

“我们现在开展的执法检查已经远远超过了‘百日行动’的要求，但总体执法还是以行动部署为主。”张晟告诉记者，“百日行动”开展以来，查处较大的案子是一个传销的案子，由于涉及案值较大，现已移送公安部门立案侦查。

记者了解到，截至目前，三门峡市“百日行动”已经出动检查监督人员3515人次，检查人员密集场所350个，检查重点场所586个，检查重点区域174个；开展行政指导、行政约谈140户（次）；关闭网站1个，捣毁制假售假窝点9个；行政指导144户，纠正问题33个，责令改正3户；立案15起，移交公安部门立案查处6起，案值达20亿元。

《中国质量报》