动真格 见实效

山东省烟台市市场监管局多措并举整治“保健”市场乱象

□ 孙洪安 孙德慧

自山东省烟台市整治“保健”市场乱象百日行动协调会召开以来，烟台市市场监管局成立专项工作领导小组，完善联动机制，落实责任分工，齐抓共管，联合整治，确保百日行动有力推进。截至目前，该市共立案查处“保健”领域违法案件18件，受理消费者申诉举报77次，案值151.44万元。

“百日行动中，市市场监管局、市委网信办、公安局、民政局等9部门联合印发工作方案。”烟台市市场监管局相关负责人介绍。为确保该市百日行动实效，该局以全市联合整治“保健”市场乱象百日行动专项工作领导小组名义，定期编发工作简报，简要介绍全市9部门开展专项工作情况，并发给相关部门及各县市区。

为加强工作调度督导，烟台市市场监管局建立了全市整治“保健”市场乱象百日行动工作微信群，及时传达部署要求，汇总全市专项工作情况，督导每周报送情况，按时报送半月报表，交流先进工作经验。专项行动工作机制完善、沟通顺畅、督导得力，为该市百日行动工作的推进提供了有力的基础保障。

百日行动中，烟台市市场监管局坚持在普查中摸排线索，对近年来“保健”市场相关的投诉举报、重点线索进行认真梳理，确定检查的重点对象。对宾馆、酒店、写字楼、“保健”类店铺、旅游景区、镇街、集市、城乡结合部等重点区域进行拉网式排查。

“目前已完成了对重点行业、重点企业的集中约谈，并对全市驻烟直销企业及分支机构、保健食品生产企业、经营保健品业户、电子商务经营企业开展行政约谈，指出了可能存在的问题，要求开展自查，立即进行整改。”该局相关负责人介绍。截至目前，该市市场监管系统共检查社区、公园、广场等人员密集场所225个，检查宾馆、酒店等重点场所339个，检查“保健”类店铺466个，检查旅游景区、农村场镇、农村集市、城乡结合部等重点区域174个，开展行政指导、行政约谈48次，开展协作执法12次，受理消费者申诉举报77次，为消费者挽回经济损失5.6万元。

为积极营造全市联合整治“保健”市场乱象百日行动宣传氛围，烟台市市场监管局集中开展了形式多样的宣传活动。在广场、商场、车站、街道、社区、集市等区域悬挂标语横幅、张贴宣传海报，开展现场宣传活动。与此同时，积极协调三大运营商，面向全市范围内向所有手机用户群发联合整治“保健”市场乱象百日行动公益宣传短信，公布举报电话，极大地拓宽了宣传覆盖面。截至目前，该局共开展集中宣传活动95次，发送公益短信30万条（前期已推送），悬挂相关横幅390余条，发放宣传单、手册等1.2万余份，通过广场字幕、LED广告屏发布警示提示800余次。

“市局多次对各县市区局进行专项调度，要求加大执法力度，突出查办案件，并通过前期的排查分析，确定办案重点和主攻方向，坚持严打方针和‘零容忍’态度。”烟台市市场监管局相关负责人说。行动中，烟台市集中执法力量和资源，瞄准重点行业和领域实施精准打击，查办了一批情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的违法典型案件。

此外，春节前夕，烟台市市场监管局组织了两次基层调研督导活动，各业务分管局长亲自带队对全市所有县市区进行分组调研督导，采取听汇报、看资料、现场指导的方式，对基层食品药品安全、生产消费领域产品质量、保健食品生产经营企业等进行监督抽查，督导“市场监管护佳节”活动、“保健”市场整治、违法广告整治、违规直销和违法传销查处等工作的开展。此次调研督查工作有力推动了该市专项行动工作的深入开展。

《中国质量报》