“访”出一片新天地

——江西宜春袁州区市场监管局开展分级家访解决实际问题

□ 周常青 本报记者 龚琛虎

在江西省首届基层管理技能大赛（宜春赛区）上，江西宜春市袁州区市场监管局局长周文军代表局里作的《分级家访我先行》案例荣获一等奖，成为宜春市两个获得一等奖的案例之一。该局的分级家访是怎么回事？有什么作用？取得了哪些成效？近日笔者对此进行了探访。

袁州区市场监管局2015年8月31日由原区工商局、原区质监局、原市食药监局袁州分局三局合一组建而成，现有在职干部职工200余人。新局组建伊始，少数干部职工精神状态较差，对工作打不起精神、提不起兴趣、鼓不起干劲，工作无头绪、无思路、无计划、办事不踏实等等，基层组织建设出现薄弱环节，维稳压力大。家庭是社会的细胞，一个成功人士的背后必有一个和谐稳定的家庭。对此，近年来，该局领导班子号召各级各部门开展分级家访活动，明确要求从局领导班子成员开始，上级领导班子要对下级领导班子进行家访，班长对班子成员、班子成员对分管机关部门及基层分局负责人、机关部门及基层分局负责人对所辖干部职工进行家访，了解干部职工家庭、生活及思想等情况，切实关心关爱干部职工。该局领导班子以此为契机，把开展分级家访活动作为机构改革后夯实基层组织建设、破解基层治理难题、促进经济和谐发展的总抓手，结合实际制定了分级家访活动方案，将分级家访层层落实到位。

在新局组建后不久的那段时间里，该局的上访量在全区排名靠前。针对这一情况，局长周文军经常到老干部家中走访。有一次，他在原区质监局过来的老干部彭明辉家中了解到：上访量居高不下，是由于历史遗留问题的原因，有10多个从原区质监局过来的干部职工都没有解决编制、待遇等问题，个个忧心忡忡，担心将来老无所“养”。周文军立即将此事提到局党政班子会上研究讨论，并及时向区委区政府请示汇报。经过与区委组织部、区人社局、区编办、区财政局等多方努力协调，终于为这些同志解决了编制、待遇等问题，解决了他们的后顾之忧，鼓舞了士气，温暖了这些同志的心，让大家全身心的投入工作。这些同志还给局领导班子送来了锦旗，此事使该局领导班子既感动又内疚，觉得分级家访是一种融洽干群关系、促进稳定和谐的好方法。

袁州区市场监管局分级家访活动为稳定队伍思想、做好各项工作打开了一扇窗、提供了一把钥匙。乐军曾是该局三阳分局局长，大学本科文化的他正值壮年，工作能力也是全局公认的，在他的带领下，三阳分局曾被原国家工商总局评为全国优秀工商所（分局），连续多年获评市、区、局“先进单位”。但是，他妻子李小娟身体不好，患股骨头坏死20多年，加之分局工作压力大、收入又不高，实在难以承受巨额的医药费。正好又有在广州当大老板的大学同学回来想聘请他到广州帮忙打理厂子，并承诺给其50万元的年薪。工作和家庭的双重压力，使乐军有了辞去分局局长及市场监督管理工作的念头。当区局局长周文军了解到这一情况后，接连3天到乐军家中做夫妻俩的工作。在第3次上门的时候，周文军带着知名老中医为李小娟看病，最终感动了夫妻俩。李小娟拉着周文军的手说：“周局长，真想不到，您管着两百多人，还专门请老中医来帮我看病，您这样看得起我们家老乐，我也不好意思再拖他的后腿了。”乐军婉拒了同学的好意，继续留在局里任三阳分局局长。2017年，区局领导班子将乐军派到一个队伍作风软弱涣散、各项工作落后的分局担任局长。一年来，该分局旧貌换新颜，各项工作突飞猛进，成功摘掉了落后分局的“帽子”。

在采访中了解到，该局通过开展分级家访活动，得到了广大干部职工家属的理解和支持；同时，局领导班子把家访遇到的问题收集整理，然后在局党政班子会上进行集体研究，并提出解决意见。截至目前，全局党员干部累计开展家访300多人次，解决实际问题58个。党员干部在分级家访过程中，还挖掘出照顾瘫痪在床妻子长达20余年的西村分局局长欧阳斌、照顾瘫痪在床丈夫长达10多年的区局工会干部贺燕燕等“宜春好人”。这些好人群体在日常生活工作中传递了正能量，引导区局广大干部职工向好人看齐，弘扬修身齐家、爱岗奉献的传统美德。

如今，袁州区市场监督管理局干部职工思想负担减轻了，工作劲头更足了，自律意识更强了，作风纪律明显改观，政治生态风清气正，市场监管事业蒸蒸日上，全局上下和谐稳定，广大干部及家属安居乐业，幸福指数显著提高。从机关到基层，从城区到农村，等下班、等工资、等放假的“三等”干部职工少了，学理论、学业务、学先进的“三学”干部职工越来越多；群众的投诉和抱怨少了，送来的锦旗越来越多；一张报纸一杯茶的慢节奏不见了，走路好似小跑，工作好似赛跑的快节奏工作方式已成为该局一道亮丽的风景线。近两年来，该局先后获得原江西省工商局全省企业登记窗口先进单位、宜春市委市政府“文明单位”、宜春市政府全市食品药品安全工作先进单位等荣誉。

《中国质量报》