湖南省召开市场监管工作会议

压实责任 展现新作为

本报讯 （记者王融国）1月15日，湖南省市场监管局召开全省工作会议。副省长何报翔要求全省市场监管系统，提高政治站位，不断创新机制，压实责任，加强监管，展现新作为。

湖南省委、省政府对市场监管工作高度重视。会前，省委书记杜家毫听取了市场监管工作汇报并作出明确指示；省长许达哲专门作出批示，对过去一年全省市场监管工作给予了充分肯定。

从监管集市贸易、集贸市场到监管统一大市场，从驻场制监管、巡查制监管到“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管，从主要依据零散的政策文件体系开展监管到构建起涵盖120部法律、215部行政法规、327部部门规章的市场监管法律体系，从依靠观察、询问、笔录等传统手段进行监管到运用信息、声像、大数据、检验检测等现代技术手段开展监管，从行业监管、领域监管、分段监管到统一监管、综合监管、全程监管，湖南市场监管人在依法监管、科学监管、有效监管的进程中迈出了坚实步伐，在深化改革、扩大开放、推动发展的实践中作出了重要贡献，为新时代市场监管事业的接续和持续发展积累了宝贵经验。

“2018年，全省市场监管系统紧紧围绕省委、省政府决策部署，扎实工作，积极作为。商事制度和机构改革蹄疾步稳，全省企业开办时间全面提速，市场活力持续释放；质量安全形势稳定，市场监管力度进一步加强，全省市场营商环境不断优化。”何报翔对2019年全省市场监管工作提出了要求：一是要“新”。思想认识上要有新高度，机制创新上要有新气象，事业发展上要有新局面。二是要“严”。习近平总书记“四个最严”的要求，是开展市场监管、确保质量安全的根本遵循。要加强对重点产品、重点时段、重点环节、重点领域、重点区域、重大隐患的监管。要健全监管机制，构建“互联互通、信息共享、业务协同、统一高效”的市场监管信息系统。要全面推行分类监管，构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。三是要“实”。要落实企业主体责任，落实地方政府属地监管责任，市场监管部门要加强统筹协调、层层传导压力，依法落实日常检查和监督抽检责任，推动形成人人参与、共治共享的全社会齐抓共管的大格局。四是要“稳”。坚决守住不发生系统性、区域性、群体性质量安全事故的底线，巩固市场监管形势稳定向好的势头。要提升舆论应对能力，要及时回应舆情，正确引导社会舆论。要稳队伍、讲政治、讲大局，达到人和、心和、事和。

湖南省市场监管局局长向曙光总结了2018年全省市场监管工作取得的成绩，也指出了当前工作中存在的问题和不足。他指出，机构改革后横向业务整合有待加快，纵向业务指导体系有待重构，综合监管综合执法亟待破题。在市场监管方面，市场监管执法的能力水平与新形势、新任务不相适应，推进“放管服”改革仍有拓展空间；市场违法违规行为屡禁不止，热点焦点舆情事件易发多发，产品和服务质量、食品药品安全与人民群众要求还有较大差距。

向曙光表示，在新的一年，湖南市场监管部门将继续深化商事制度和企业准入制度改革，加快推进产品准入制度改革，促进市场公平竞争，加大反垄断执法力度，加大价格监管和反不正当竞争执法力度。守住市场安全底线，加强食品安全、药品安全、商品质量、特种设备等安全监管，立足市场监督职能，全力助推湖南高质量发展。加快构建以“双随机、一公开”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，加快推进机构职能整合和加强干部队伍建设，全面提升市场监管科学化规范化水平。

《中国质量报》