着力营造好“八大环境”

——访广东省市场监督管理局局长、党组副书记麦教猛

“李克强总理的批示，王勇国务委员的讲话，体现了对市场监管工作的重视，也表明市场监管工作地位更加重要，从事市场监管工作，我倍感光荣。”谈起对此次全国市场监管工作会议的印象，广东省市场监督管理局局长、党组副书记麦教猛表示。

麦教猛谈道：“此次会议的召开意义重大，影响深远，非常及时。张茅局长所作的工作报告站位高、内容丰富，体现了坚定的政治方向和战略眼光，体现了理论创新和制度创新，体现了真抓实干的务实精神。会议还专门请来专家作国际形势分析报告，帮助我们拓宽了工作视野，非常有意义。”

谈到广东市场监管部门明年的工作重点，麦教猛表示，今后主要是在着力营造好“八大环境”上做文章、下功夫。

一是着力营造优化协调高效市场监管的体制环境。改革市场监管体制，整合市场监管资源，构建“大市场、大监管、大服务”新格局，实现“统一市场主体准入、统一市场综合监管、统一市场综合执法、统一市场监管平台、统一市场投诉举报、统一市场监管标准”。

二是着力营造更加便利的准入环境。深化商事制度改革，探索试点商事登记确认制；深入推进企业准入制度改革、深化市场退出制度改革、产品准入制度改革、药品医疗器械审评审批制度改革、知识产权注册便利化改革、互联网+行政许可服务改革，推动市场监管转型升级，推进智慧监管、协同监管、信用监管。

三是着力营造高质量发展的创新环境。加快知识产权强省建设，推动知识产权创造，加强知识产权保护，促进知识产权运用，优化知识产权服务，提升知识产权应对能力，深化粤港澳大湾区知识产权合作，支持企业提升标准化、质量技术检测、质量管理、质量文化、品牌美誉度等方面水平，推动质量认证制度改革创新。

四是着力营造公平竞争的市场环境。健全竞争政策体系，清除各类于法无据的行政壁垒，规制各种排除和限制竞争的行为；落实公平竞争审查制度，畅通民营企业合法权益救济渠道，强化反垄断执法，加大价格监督和反不正当竞争执法力度，严厉打击侵犯知识产权违法犯罪活动。

五是着力营造安全放心的消费环境。坚守质量安全底线，创新监管理念和方式，加强食品药品安全监管、产品质量安全监管、特种设备安全监管、消费领域市场监管，严厉打击假冒伪劣违法行为，推动全省2095家食用农产品集中交易市场继续开展食用农产品快速检测，加大食品安全抽检工作力度，组织实施质量强省战略。

六是着力营造依法规范监管的法治环境。强化法治建设，加快完善市场监管法规体系，坚持严格规范公正文明执法，健全政务公开制度和机制，加大科技创新力度，推动科技成果转化，深入开展市场监管法治宣传，落实重大行政决策程序，加强行政复议诉讼能力建设。

七是着力营造社会多元参与的共治环境。加强信用体系建设，落实市场主体责任，强化行业自律管理，加强部门和地区间执法协作与信息共享，健全行政执法与刑事司法衔接机制，畅通举报投诉维权渠道，发挥媒体监督作用，调动公众参与的积极性，构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与的市场治理体系。

八是着力营造风清气正的政治环境。全面加强党的建设，始终把政治建设摆在首位，严格落实意识形态主体责任，坚持正确选人用人导向，强化基层党组织建设，坚定不移正风肃纪反腐，构建亲清新型政商关系，建设一支忠诚干净担当的干部队伍。

抓落实不忘提建议，上情下达与下情上达渠道的畅通同样重要。麦教猛最后说，此次机构改革面临很大考验，建议市场监管总局继续加强市场监管的顶层设计，除综合执法之外，其他方面也需要出台具体指导意见，为基层市场监管工作指明方向。同时，建议进一步加大培训力度，特别是尽快制定好统编教材，为基层人员培训提供依据。

《中国质量报》