江西全南县市场和质量监管局充分发挥职能优势

推动生态经济高质量发展

□ 刘春英 本报记者 龚琛虎

近年来，江西全南县市场和质量监管局充分发挥“质量强县”牵头单位职责，精心组织各个成员单位在各自行业、领域大力开展质量提升行动，充分发挥各自职能优势，深入实施质量强县战略，协力推进生态文明建设质量再提升成效显著。

为建立高位推动机制，全南县市场和质量监管局探索建立了“绿色GDP”考核体系，倡导政府将生态文明目标体系纳入“十三五”规划纲要，明确6大体系22项重大制度任务，先后出台了《全南县生态文明建设领导干部约谈办法（试行）》《领导干部自然资源资产离任审计实施意见》《全南县畜禽养殖区划定和地理标注》等加强环境保护的系列文件。此外，该局还积极牵头组织年度政府质量考核工作，完善生态质量工作评价考核体系，注重强化考核结果运用，努力促成建立政府主导、部门履职、群众参与、多方共建的生态保护新格局。

优美的环境，需要各单位齐心协力。该局协助政府建立了生态保护红线制度，全县初步划定保护范围655.2平方公里，占国土面积的42.8%；加强工业污染防控治理，兴建了县工业垃圾填埋场、工业污水处理厂，园区企业污水实现零排放；实施“三净”行动，全面落实“河长制”，新建圩镇集中式污水处理站7座、农村氧化塘等污水处理设施37处，淘汰黄标车355辆，关闭和搬迁养殖场69家，还投资2亿多元为农村改厕、厨、水，兴建沼气池；大力进行城乡环境综合整治，实施了城乡环卫一体化市场化运作，开展了主要街道立面改造和农村“空心房”整治；此外，该县实施“林长制”构筑绿色屏障，实施了山水林田湖生态修复及废弃矿山治理、水土保持和森林质量提升工程，治理水土流失面积达14.8平方公里，完成低质低效林改造1333余公顷，发展生态公益林3.8万余公顷，并把全县60%以上的林地纳入禁伐、限伐、全封、自然保护区等保护范围，建立了总面积1.5万公顷的桃江源省级自然保护区。

在促进当地经济增收方面，该局充分发挥政府赋予职责，努力变生态优势为经济优势，做好“加减法”发展绿色经济。一方面培育绿色发展新动能，打造绿色工业，电子信息、风力发电、不锈钢、新材料、大健康生物工程等特色工业产业初具规模；另一方面严格项目环保前置审批，加大落后产能淘汰力度，近3年拒绝了100多个对环境存在影响的产业投资项目进入。同时，做强绿色农业，做大现代服务业，推动农旅融合发展，高山蔬菜、供港生猪、林下灵芝、芳香花木等优势农业产业加速见效，南迳特色小镇系列项目、梅子山公园改建、雅溪古村落改造、黄埠教育小镇、狮子寨及天龙山景区等一批景区景点加快建设。

去年以来，该县先后荣获江西省省级生态县、江西省文明县城、第三批省级生态文明示范县、江西省森林城市、全省扶持村级集体经济助推美丽乡村建设试点县等荣誉称号。截至目前，全南县森林覆盖率达82.87%，生态指数达88.88，均居全省前列；当地地表水环境质量达标率100%，集中式饮用水源水质达标率100%，空气质量优良率达94.4%，严守生态红线，保卫蓝天碧水，实现了经济发展与生态环境保护共赢。

《中国质量报》