保一方安全 促一方发展

江西万年县市场和质量监督管理局强化特设安全监管成效显著

□ 郭国民 本报记者 龚琛虎

近日，根据群众举报，江西万年县市场和质量监督管理局依法查处一处非法倒装销售液化石油气的“黑窝点”。现场缴获12个液化石油气钢瓶和1台电子秤，成功消除一处安全隐患。这是该局发动群众举报，获取案件线索，让群众参与特种设备安全监管工作，共同构建安全防护网的典型案例。

近年来，随着经济社会的快速发展，万年县特种设备数量也在快速增长，种类也日益增多，特种设备安全监察的任务越来越繁重，特种设备数量快速增长与监察力量不足之间的矛盾日益突出。截至2018年9月底，当地特种设备总量达979台，其中在用特种设备945台件，停用特种设备34台件。为解决这一突出矛盾，万年县市场和质量监督管理局主动作为，克服困难，强化监管，守护了一方平安。

做好特种设备安全监察工作，监管人员队伍建设是根本。对特种设备安全监察队伍来讲，队伍素质高低，战斗力的强弱比特种设备安全更重要。为此，该局从抓特种设备安全监察队伍着手，抽调4名政治素质好、业务能力强、服务水平高的工作人员，参加江西省质监局组织的特种设备安全监察员培训，并通过特种设备安全监察员(B)类考核合格，组建特种设备安全监察大队。同时加强对基层市场和质量监督管理分局人员进行培训，采取跟班学习或现场陪同监管方式，以提高基层特种设备安全监察人员业务素质，确保了特种设备安全监察工作顺利推进。

在每年的年初，该局就对特种设备安全监察工作进行早动员、早部署。依据《万年县2018年特种设备安全整治行动工作方案》文件精神，该局对当地锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备开展整治工作，并把专项整治与使用单位标准化创建、隐患分级管控、现场安全监督检查、日常执法等各项工作有机结合起来，统筹推进各项工作，协调解决各项工作存在的问题。同时采取月分析、季通报、年总结方式，将整治行动开展情况报同级党委、政府相关负责人和上一级市场和质量监督管理部门，每月向同级安委会报送一次集中整治情况报告，扎实推进专项整治工作。目前已经对当地979台特种设备进行全覆盖巡查到位，发现问题12个，下发监察指令书12份，并督促整改到位。

今年是江西省安全生产十大专项整治行动年，也是万年县企业落实特种设备安全主体责任强化年。为确保特种设备专项整治行动年、企业主体责任强化年工作有序推进，该局结合实际，制定出台《万年县2018年特种设备安全“企业主体责任强化年”活动实施方案》，对工作进行科学统一部署。通过组织开展落实特种设备安全主体责任承诺活动，与企业签订责任承诺书以及组织开展特种设备安全大讲堂活动等，让各特种设备使用单位负责人用心领会特种设备安全工作的重要性，做到法人代表履责到位、管理队伍配备到位、安全教育培训到位、安全基础管理到位、保障机制落实到位5个到位，促使其负责人重视安全培训教育工作，保证经费投入，按规定组织相关人员进行特种设备安全培训，不断营造安全文化的浓厚氛围，增强职工的安全意识。

特种设备安全监管，需要依靠群众力量，让群众认知并参与监管工作。为此，该局从抓好特种设备安全宣传工作入手，将特种设备安全知识、举报奖励措施，采取悬挂条幅、播放电子显示屏标语、发布万年之窗微信信息等方式，对特种设备安全生产进行广泛宣传，让安全知识深入人心，形成人人关注特种设备安全的良好氛围。与此同时，该局通过开展特种设备安全举报有奖、邀请市民参观演练等活动，全面激发和调动广大群众主动参与特种设备安全监管工作的自觉性和积极性，汇聚群众智慧和力量，努力构建社会安全网。

万年县市场和质量监督管理局表示，要始终把“人民对美好生活的向往”烙在心上、扛在肩上、抓在手上，对特种设备安全监管工作实行最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保安全不出事，为实现地区生产总值增长9%保驾护航，努力开创“决胜全面小康，建设幸福万年”的新工作局面。

《中国质量报》