“发挥一切职能优势,全力推动高质量发展”
——访湖北省质监局局长邹贤启
□ 张雪燕 本报记者 张 华
6月6日,湖北省委、省政府印发《湖北省开展质量提升行动加快建设质量强省实施方案》;6月22日,湖北省质量大会召开,对开展质量提升行动,推动高质量发展进行战略部署。面对质量强省战略的一项项新部署,质监部门作为具体实施的主力军,将如何贯彻落实省委、省政府决策部署,全力以赴推动高质量发展?中国质量报记者就此专访了湖北省质监局党组书记、局长邹贤启。
以质量提升推进高质量发展
“当前,全省质监系统正在深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神,按照湖北省质量大会部署要求,发挥一切职能优势狠抓落实,深入开展质量提升行动,全力以赴推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化强省奠定坚实的质量基础。”邹贤启开门见山地告诉记者,高质量发展,质量是关键。推动高质量发展,开展质量提升是关键。他表示,湖北质监系统正聚焦“六大任务”,以钉钉子精神抓好质量提升。
聚焦推进供给侧结构性改革。深入开展“万千百”质量提升工程,推动1万家中小企业开展质量提升行动,支持1000家企业导入卓越绩效管理模式,培育100家质量管理标杆企业,带动广大企业质量管理的全面升级。
聚焦污染防治。扎实推进能源管理体系认证及节能、节水、环保产品和可再生资源等自愿性产品认证,加强能源计量监督管理,加大能效标识监督检查力度。
聚焦精准扶贫。积极组织指导开展全国扶贫标准竹山试点工作,将扶贫与扶智结合起来,注重发挥标准、品牌、认证认可等引领扶贫工作的作用,推动特色农产品就地转化为支柱产业,提高精准扶贫质量。
聚焦持续激发市场活力。以工业产品生产许可证审批制度改革为重点,深入推进“放管服”改革,不断完善“简易程序”“容缺受理”制度,提高行政审批实效;创新质监服务制度,更大力度支持湖北自贸区发展。
聚焦乡村振兴战略。坚持质量兴农、标准兴农,加强农业地方标准制修订工作,加快构建现代农业标准体系,着力在农业绿色化、优质化、特色化、品牌化上下功夫。
聚焦提高保障和改善民生水平。加强质量监管、打假治劣和质量服务,推动企业产品质量升级,为人民群众提供高质量高品质的产品和服务,增强全社会质量获得感。
以高标准引领高质量发展
标准决定质量,没有高标准就没有高质量,没有高质量就不能解决好人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾,就会影响“两个一百年”宏伟目标的实现。邹贤启说,高质量发展时代,质量工作既要保安全底线,又要求品质高线。湖北质监系统在推动高质量发展上,着力标准先行。
用高标准引领高质量。大力开展“标准化+”行动,加强标准在经济、社会、文化和生态文明建设等各方面的推广应用。推动标准提档升级,探索实施企业标准领跑者制度。开展重点行业国内外标准比对,加快转化先进适用的国际标准,帮助企业主动制定和实施先进标准,重点扶持优势产业和企业主导、参与国际标准制修订,推动“湖北标准”走出去,提高市场竞争话语权。今年内,将制定发布省级地方标准60~80项。
用高标准打造湖北品牌。以中国质量奖、长江质量奖等政府质量奖和湖北名牌为抓手,各市(州、县)、各行业每年有计划培育一批高质量标杆企业和品牌产品,全面提升湖北产品在国际国内市场的知名度、美誉度和竞争力,将湖北建设成为品牌强省。到2020年,“湖北名牌”超过1200个。
以一流质量技术基础设施
服务高质量发展
“王晓东省长在全省质量大会上强调,要加快生产性服务业高质量发展。”邹贤启表示,高质量时代计量、标准、认证认可、检验检测四大国家质量技术基础越来越重要。全省质检系统要根据各地产业规划,瞄准高新技术行业和战略性新兴技术产业,以一流标准加强产品检验检测中心建设,为显著增强全省经济质量优势提供质检技术保障。
他说,要充分发挥国家质检中心、中南大区计量测试中心、光谷国家技术标准创新基地、国家检测重点实验室等公共技术服务平台作用,创新“互联网+质量服务”模式,开展“服务零距离、质量零缺陷”一站式服务,为产业发展提供全生命周期的技术支持。
加快培育产业计量测试、标准化服务、检验检测认证服务、品牌咨询等新兴质量服务业态,以一流产品质量检测认证能力,推动高新产业的成长和质量创新,服务全省转型升级和对外投资贸易,实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
加强技术人才培养,创新教育培训,增强工作本领,广泛开展“品牌质监”创建活动,有规划、有目标、有措施培养技术骨干,努力打造政治过硬、作风优良、业务精通、公正廉洁的检验检测队伍。实施标准化领军人才培养计划,每年培训1万名企业标准化工作技术骨干。
以过硬作风创造过硬业绩
当前,质监改革已经步入深水区和攻坚期。邹贤启说,全省质监系统将牢固树立“四个意识”,进一步提高政治站位,精准施策、精准落地,以强烈的政治责任感、历史使命感和过硬作风推动改革落地见效。
深化“放管服”改革。以工业产品生产许可证制度改革为重点,全面推行“一企一证一号”、申报材料“一单一书一照一报告”,进一步精减审批材料和程序;总结推广武汉、襄阳、宜昌工业产品生产许可证审批委托下放试点经验,在其他有条件的市州继续委托下放。巩固扩大全省质监系统省市县三级审批一张网、足不出户办审批的成果,进一步提高审批效率,营造良好的营商环境。
构建质量信用体系。加快建设覆盖工业产品、食用农产品、食品、药品等重要产品的追溯体系,健全质量信用信息收集发布、市场主体信用状况分类管理、信用承诺、信用联合奖惩等制度,加快形成“让守信企业处处受益、让失信企业寸步难行”的质量信用管理体系。
面对即将到来的机构改革,邹贤启表示,全省质监系统不打折扣、不做选择、不搞变通,做到思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减,答好新时代质监改革答卷。
《中国质量报》