新高地 新动力 新格局

上海松江开展质量提升行动助力打响四大品牌

本报讯 （记者霍一夫）日前，上海市松江区委、区政府正式印发《松江区开展质量提升行动的实施方案》，对全区质量标准新高地建设作出部署，助力松江打响”四大品牌”。

松江区开展质量提升行动的实施方案，特色鲜明，第一是展现大城市郊区特点。从松江作为高端制造业的主战场、实施乡村振兴战略的主阵地的战略定位出发，做好一、二、三产业融合发展，做实G60科创走廊建设，充分发挥制造业“3+6+X”（电子信息业、现代装备业、都市型工业等三大传统优势产业，精准定位发展智慧安防、机器人、新能源、新材料、生物医药、节能环保等六大战略性新兴产业）竞争优势，更好地服务长三角一体化战略和国家上海科创中心建设战略；发挥佘山国家旅游度假区“全国都市生态旅游知名品牌创建示范区”领头羊作用，加快创建国家全域旅游示范区和全国旅游标准化试点。巩固家庭农场发展成果，积极培育包括松江大米、仓桥水晶梨等一批具有松江特色的农产品品牌。第二是明确质量提升途径。通过技术创新，加快G60科创走廊质量标准创新基地建设，鼓励企业开发创新性产品和服务；通过质量改进，着力解决核心基础零部件、关键基础材料、关键基础工艺等瓶颈问题；通过管理提高，加强全员、全方位、全过程质量管理，提高全面质量管理推行的深度、广度和有效性。第三是突出市民质量获得感。瞄准经济社会发展的重点、人民群众关注的热点，围绕与人民群众生活息息相关的产品、工程、服务、人居“四大质量”，重点开展质量提升行动，把人民群众的质量需求作为出发点和落脚点，增强人民群众的质量获得感，实现质量发展成果全民共享，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

据了解，松江区开展质量提升行动，还体现出这样几个原则。一是不走样。坚决贯彻中央和上海市文件精神，确保高质量发展各项工作要求在本区落到实处；二是不重复。围绕“一个目标、三大举措”发展战略，结合本区质量标准新高地建设实际，提出质量提升新思路新办法新举措，体现松江特色；三是不偏题。针对质量提升重点领域、主要瓶颈，提出可操作性的工作措施。

方案内容是对全区质量标准新高地建设工作的系统部署，同时回答了“提升什么、怎么提升、怎么保障提升”等问题。就是牢固树立新发展理念，立足全区“一个目标、三大举措”发展战略，坚持“科创驱动、质量领先、标准领跑、品牌领军、法治保障”等工作原则，主要目标“至2020年，供给质量明显改善，供给体系更有效率，以技术、标准、品牌、服务为核心的质量竞争新优势基本形成，初步建成上海乃至长三角地区具有竞争力的质量标准新高地”。

在重点提升领域，则是瞄准松江重要战略举措、区域经济发展重点、百姓关注热点，突出“G60科创走廊”“国家新型城镇化综合试点”“旅游产业发展”三大举措，聚焦消费品、食品药品农产品、建设工程、服务业、人居、区域协同、对外贸易等领域，提出了开展质量提升行动的10个重点领域。主要提升措施提出了包括强化质量技术攻关、激发质量创新活力、优化营商环境、推进全面质量管理、加强事中事后监管、加快标准提档升级、全力打响四大品牌、提升质量技术基础服务能力和推动质量社会共治等9个方面的质量提升措施。其中，根据松江实际，突出优化营商环境，聚焦“简政放权+互联网+店小二”改革理念和工作主线，施行G60科创走廊产业集群项目“零距离”综合审批制度改革方案，推进企业注册登记“一窗通”“政银合作”工作，实现松江速度；突出打响四大品牌，落实上海市委、市政府全力打响上海服务、上海制造、上海购物、上海文化“四大品牌”要求，完善品牌培育发展规划、举措及品牌激励政策，推动企业从产品竞争向品牌竞争转变。

在完善质量发展政策和制度方面，松江提出了加快完善质量发展配套政策、加大财政金融支持力度、健全质量人才教育培养体系和健全质量激励制度4个方面的政策和制度，充分发挥G60科创走廊60条产业政策激励作用，用好G60科创走廊人才新政及10个配套实施细则，加大对企业在税收、融资、采购等方面的支持力度。

更为重要的是，在加强组织领导方面，松江提出了加强党对质量工作的领导、狠抓督查考核、培育根植质量文化、加强宣传动员4个方面内容，强调建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，坚持“5个纳入”做法，加强党在区质量强区工作领导小组的领导作用。

《中国质量报》