“马上就办”促发展  福建省龙海市市场监管局

驻行政服务中心窗口创新服务方式提高服务效能

□ 郑爱国

“以前要跑多个部门，多次提交材料，十天半个月才能办下来的事情，现在上午到龙海市市场监督管理局服务窗口提交材料，1小时后就能拿到工商营业执照，市场准入手续简单，真是高效，太方便了。”福建龙海市远望商贸有限公司总经理刘建英从龙海市市场监督管理局驻龙海市行政服务中心注册服务窗口领到“多证合一”营业执照时高兴地说道。这是龙海市市场监督管理局驻龙海市行政服务中心服务窗口在落实为民办实事活动中，“擦亮窗口马上办”，提高效能促发展，热情服务企业的一个花絮。

2017年以来，龙海市市场监督管理局为提升服务效能，方便群众办事，把全市企业注册、换照、备案、注销及股权出质、动产抵押的服务工作归属该局驻龙海市行政服务中心服务窗口办理。为提升服务效能，该窗口更新注册登记服务指南，提升窗口注册人员业务技能，以适应登记制度改革工作开展；按照“精简项目、减少环节、规范程序”的要求，进一步简化工商登记事项，减少企业所需提交的材料，减少注册审查内容，大大提高了办事效率。同时进一步简政放权，行政审批从“一审一核”进一步优化为“审核合一”，承诺时限从10个工作日缩短为3个工作日，换照、备案、注销及股权出质、动产抵押，材料齐全的100%即时办理。目前，已办理各项登记事务近1.2万件，当天核准率达90%，办事效率大大提高。该窗口创新服务方式，有效提高便民为民服务效能，积极树立服务窗口便民为民的良好形象。

在提高登记准入服务效能的同时，该窗口加快商事登记注册便利化进程，进一步优化登记审批程序，落实“首办负责制、一次性告知制、限时办结制、特色服务制”等窗口服务制度，为市场主体发展提供更加快捷、便利、周到的登记准入服务。另外，还积极推行网上登记，为申请人提供网上、窗口两条登记办照渠道，确保审批提速增效。推行“一照一码”登记后，对于申请人而言，需要提交的材料从之前的35份减少至12份，办理时间从至少需要10个工作日减少至1个工作日，材料齐全的基本上都是即时办理。

该窗口全体人员认真落实“马上就办、办就办好”，公开服务承诺，压缩办事时限，优化办事流程，简化办事环节，进一步转变工作作风，提高服务能效。福建省漳州市紫兴饲料有限公司是一家饲料加工重点企业，2017年年初以来，由于将大量的资金用于企业扩大规模，造成企业流动资金暂时短缺。该公司于2017年10月30日向龙海市市场监督管理局求助，该局获悉后，当即指定专人负责。此时已将近下班时间，窗口人员当即推迟下班，即时为企业办理动产抵押手续，让企业在当天下午获得银行贷款，及时为企业办了动产抵押手续，使企业当天就获得243.8万元的银行贷款，为企业解决了燃眉之急。

2017年以来，全市累计新增市场主体8744户，新增从业人员2.9万人，全市共有各类企业约5.4万户、注册资金510.4亿元，分别同比增长36.58%、26.6%。富硒产业、绿色农业等新兴产业集群效应显著，为县域经济发展增添新的活力和动能。与此同时，该窗口及时做好动产抵押登记和股权出质登记工作，拓宽企业融资渠道。截至目前，共为企业办理动产抵押登记42件，助企融资2.8亿元；办理股权质押9件，帮助企业融资15.1亿元，共帮助51家企业融资17.9亿元，有效盘活了企业资产，为企业发展注入“强心剂”，为企业做大做强提供了强大资金支持，受到企业高度赞许和地方党政领导充分肯定。