新年伊始,《标准联通共建“一带一路”行动计划(2018~2020年)》(以下简称《行动计划Ⅱ》)发布。这是继《标准联通“一带一路”行动计划(2015-2017年)》(以下简称《行动计划Ⅰ》)之后的又一个行动计划。
国家发改委西部开发司巡视员、推进“一带一路”建设工作领导小组办公室21世纪海上丝绸之路协调推进组组长欧晓理表示,“一带一路”建设就是要通过贸易、投资、基础设施互联互通与各国加强经贸等各方面合作,标准是促进互联互通的有力抓手,起着基础性、战略性的作用。为此,推进“一带一路”建设工作领导小组办公室决定继续制定并实施《行动计划Ⅱ》。从整体布局和具体措施看,新的行动计划站位更高、辐射更广、影响更深,将进一步推动“一带一路”倡议的落实。
质检总局卫生司司长郭辉认为,《行动计划Ⅰ》重点聚焦装备制造、消费品和基础设施等传统领域,提出了联合制定国际标准、开展标准比对分析、建设海外农业标准化示范区等10项工作任务。《行动计划Ⅱ》既保持了延续性,又根据“一带一路”的需求拓展了标准化合作的深度和广度。
据介绍,《行动计划Ⅱ》提出不断提高中国标准与国际和各国标准体系兼容水平的总目标,从不断深化标准化开放合作、进一步加快标准“走出去”步伐、不断扩大标准互认范围、明显提升中国标准品牌效应等方面确定具体工作目标。
《行动计划Ⅱ》总体要求是,主动加强与沿线国家标准化战略和标准体系对接,大力推动中国标准国际化,强化标准与政策、规则的有机衔接;工作原则是:需求导向、标准引领、创新合作、互利共赢、滚动实施;总体目标是:以标准软联通,打造合作硬机制,提高标准体系兼容性。
《行动计划Ⅱ》明确了9大重点任务:对接战略规划、深化基础设施标准化合作、推进国际产能和装备制造标准化合作、拓展对外贸易标准化合作、加强节能环保标准化合作、推动人文领域标准化合作、强化健康服务领域标准化合作、开展金融领域标准化合作、加强海洋领域标准化合作。
《行动计划Ⅱ》聚焦重点领域、重点国家、重要平台和重要基础,提出了9项专项行动:国家间标准互换互认行动、中国标准国际影响力提升行动、重点消费品对标行动、海外标准化示范推广行动、中国标准外文版翻译行动、标准信息服务能力提升行动、企业标准国际化能力提升行动、标准国际化创新服务行动、标准化助推国际减贫扶贫共享行动。
国家标准委副主任陈洪俊表示,习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛上指出要加强政策、规则、标准等方面的“软联通”,并将标准化工作的作用提到了“三位一体机制保障”的新高度,明确了“软联通”的新定位,提出了“加强标准体系兼容”的新要求。推动中国标准“走出去”,带动中国装备、技术、产品和服务走向沿线国家,需进一步培育和提升中国标准的国际品牌形象,让更多沿线国家接受中国标准。另外,企业作为开展“一带一路”标准化国际合作的主体,但还存在人才缺乏、参与国际标准化能力弱等突出问题,需要尽快解决。