标准引领陕西军民融合驶入快车道

——陕西省质监局发布2017年第一批军民融合地方标准

日前，陕西省质监局发布了2017年第一批9项军民融合地方标准，以促进科研成果、专利技术转化、军标民标互转为目标，促进军民标准需求融合、技术融合、体系融合，打通军民两用技术的标准壁垒，充分发挥标准化在服务“国家自主创新示范区”和“国家全面创新改革试验区”的技术支撑作用。

当前，军民融合已成为国家战略。长期以来，我国国防工业采用军用标准和民用标准分别建设维护，一方面造成标准体系基础上缺乏关联，存在标准重复建设；另一方面给标准贯彻实施带来不便，影响了军工产品的标准化水平。如果按照区域性、行业性标准各自为政，势必会导致军民融合新的技术壁垒，造成资源浪费和重复建设，制约国家军地资源共享、军民融合产业发展。落实军民融合发展战略，首先要实现军民标准融合。

作为军工大省，陕西具有推动军民融合发展的天然基础和比较优势，核、航天、航空、船舶、兵器和电子六大行业齐全，产业基础雄厚，已建成西安兵器产业园、西安航天产业园、阎良航空产业园等一批军民融合产业基地，形成了行业门类齐全、产学研相互配套的比较完整的国防科技工业综合体系，承担了以推动军民融合发展为重点的全面创新改革试验任务。

标准是支撑军民技术双向转移、实现军民融合式发展的重要技术基础。军民融合，标准是关键。为形成军民相互融合、共同发展的良好局面，陕西省质监局在年初召开了2017年全省标准化工作会议，确定2017年为“标准化战略推进年”，提出要完成的10项重点工作和40项重点任务，其中提到的具体工作就包括要抓好军民融合标准化，旨在全面落实陕西省委、省政府提出的“质量强、品牌强、标准强、制造强、效益好”目标要求，服务陕西省经济社会追赶超越、全面发展。

根据《陕西省质监局关于征集2017年度地方标准制修订项目的通知》要求，陕西省质监局将西安航空发动机（集团）有限公司、中航工业西安飞机工业（集团）公司、中航工业第一飞机设计研究院、中国航发西安动力控制科技有限公司等单位申请承担的9个项目列入陕西省“2017年第一批军民融合地方标准制定项目计划”。

目前，湿式荧光磁粉连续法磁粉检测、小直径薄壁无缝管超声水浸检测、荧光渗透检验、变形金属超声波水浸C-扫描检测、数字射线CR检测、基于成组技术的零件分类编码、复杂产品并行工程实施要求、制造成熟度等级及评价准则、制造成熟度评价程序与要求等9项军民融合地方标准已经制定发布。

此次标准的发布，说明标准在支撑军、民技术双向转移，促进军、民产品一体化中发挥着重要作用，将进一步助推陕西军民融合步入快车道。

以西安航空发动机（集团）有限公司发布的《小直径薄壁无缝管超声水浸检测》地方标准为例，小直径薄壁无缝管在石油化工、核工业和航空航天等领域有广泛应用，但在管材加工过程中常见有折叠、裂纹、内壁凹凸不平等缺陷，其中折叠和裂纹危害性较大，通常采用超声波检测的手段来检测。由于薄壁管超声波水浸入检测技术检测可靠性高、灵敏度高、自动化程度好等优点已经在航空领域成熟应用。将此项技术标准化，可以提高产品的检测质量，杜绝因为管子质量问题导致重大质量问题，保障人民生命和财产安全，保护自然资源和环境，也可以借鉴到工业制造领域，促进军民技术标准衔接，助推军民融合。

又如该公司发布的《荧光渗透检验》地方标准，对于地方性产业，如汽车、造船、压力容器、铁路和机车等，越来越多的产品需要进行表面缺陷检测保证其满足严格产品质量要求，而荧光渗透检测是用于检测非松孔性材料表面开口缺陷（如裂纹、气孔等）的常规无损检测方法，从产品制造阶段、成品及使用维护阶段均可以有效检测出其表面缺陷。但是由于各个行业标准参差不齐、覆盖面不全，且对于一些重要项目存在缺失，在现有航空标准的基础上，制定一套全面翔实、操作性高的地方标准，对于规范检测行为，确保产品质量，提升地方产品在国际、国内市场占领制高点具有重大意义。