促教育教学改革 建设学习型社会

广东发布全国首个终身教育资历框架等级地方标准

近日，由广东省教育厅提出，广东省质监局批准的《广东终身教育资历框架等级标准》正式发布。这一地方标准旨在促进各级各类教育之间的沟通与衔接，助力教育教学改革，建设学习型社会。据悉，该标准的主要技术指标具有先进性和可行性，填补了我国教育领域的标准空白。

在我国现行教育管理体制下，存在三大突出问题：学历教育、职业教育、继续教育多头管理，条块分割;多种教育质量标准并存，水平参差不齐;教育市场与劳动力市场脱节，教育成果难衔接。迄今，尚无相对应的国家标准和行业标准予以规范。

为此，广东开放大学、广东省教育研究院等9个起草单位通力合作，通过开展大量研究工作，收集国内外相关资料，提出制定《广东终身教育资历框架等级标准》。自2016年6月标准起草工作组成立以来，经过半年时间研制，征求了广东省内45个相关单位的意见，经反复讨论研究，修改文本，成为全国首个终身教育资历框架等级地方标准。

该地方标准将广东终身教育资历分成普通教育、职业教育、培训及业绩3种类型;资历等级则分为7级，从第1级至第7级，第1级为最低级，第7级为最高级;每个资历框架等级均采用知识、技能、能力3个维度进行具体描述。

标准的发布将对教育教学改革起到重要推动作用。首先，该标准为各级各类成果认证、积累与转换提供了共同参照，普通教育、职业教育、培训及业绩成果间可依据等级标准实现互认，各级各类教育实现纵横贯通和衔接。其次，该标准2——6级内容与现行国家职业资格证体系能力逐级进行比对和调整，融合了教育和劳动力两个市场的相关要求，且在所有行业标准(专业)细化后，可实现在两个市场间的衔接和互认，搭建教育与人力市场互通桥梁。再次，该标准搭建了终身教育资历标准的总体框架，在此框架下，再根据各领域的专业特点制定相应的“子标准”以细化，从而确保了标准体系自上而下的指导性和连贯性。最后，该标准为各级各类学习成果提供了可比性和转换性，以往获得的学习成果和工作经历等均可认定折算为学历课程学分，学习者不必从零开始学习，避免了重复学习，有助于降低学习成本，提高学习效率。

广东省质监部门将积极支持教育等部门对照该标准第4级要求，对职业教育74个专业教学标准进行梳理调整;安排6个标准研制单位结合各校实际情况制定相关制度，作为首批试点单位实施标准;组织各行业(专业)专家研制以该标准为基础的行业(专业)标准，并纳入教育教学改革范畴。以此为契机，在广东省内启动新一轮的教育教学改革，推动学习型社会建设。(记者 沈 洪)