近日,吉林省质监局组织召开专题党组会,围绕服务制造业升级、服务率先实现农业现代化、促进服务业发展3条主线,认真履行质量提升、品牌创建、标准引领、检验检测等职责,研究制定了在取消下放权力、降低收费标准、规范涉企检查等方面的5项具体措施。
一是推进简政放权。做好国务院取消和调整行政审批项目的落实衔接工作,会同发改、工商部门取消棉花加工资格认定,暂停国务院禁止使用的其他计量器具发放制造、修理计量器具许可,清理规范特种设备生产单位鉴定评审、特种设备检验检测机构鉴定评审、特种设备检验检测人员考试等行政审批中介服务事项。在去年下放机动车安全技术检验机构检验资格许可和检验检测机构资质认定的基础上,今年再将市、县检验检测机构的资质认定事项下放到各市、县。还将进一步压缩计量器具新产品型式评价、纤维产品委托检验、质量认证等业务办理时限。
二是抓好降费减负。严格执行二轮调整降低后的收费标准,公开涉企收费目录清单和举报投诉电话,加强质检、计量、特检收费项目内部审计监督,严肃查处人为缩短检验周期、擅自增加检验项目等变相提高检验收费行为;组织开展的名牌、质量奖等评审或审查过程中聘请专家的审查费、咨询费,由吉林省质监局安排专项资金进行支付,不给企业增加负担。
三是规范执法监管。制定涉企行政执法检查计划,严格控制计划外涉企执法检查。聚焦质量安全监管重点,组织系统上下开展“一个行动、两个攻坚”,实现“双随机、一公开”全覆盖。一个“行动”,就是组织开展“质检利剑”行动,严厉惩处制假售假违法行为,营造公平竞争的市场环境。两个“攻坚”,就是打好消费品质量提升攻坚战和特种设备安全攻坚战。“双随机、一公开”全覆盖,就是严格落实省政府关于推行“双随机、一公开”监管要求,质监行政执法事项全部建立“一单两库一细则”,实现“双随机、一公开”全覆盖,加强和改进事中事后监管。
四是服务项目建设。对涉及省级质监部门行政许可的工程项目,开辟绿色通道优先办理;对涉及质检总局的许可、审批、认证等事项,明确分管领导、责任部门并指定专人帮助办理。对省市重大项目和重点工程开放检验检测实验室,提供大型仪器设备支持和专业技术人员培训;充分发挥汽车零部件、农业深加工、参茸、饮用水等14个国检中心和25个省检中心的技术、人才、设备优势,主动对接相关项目提供质量检验检测服务;依托国家标准馆吉林分馆和东北亚标准研究中心,及时为项目单位提供国际标准通报、国家和行业标准查询以及企业标准查新、评估、研制、自我声明等标准文献技术服务;对项目建设中涉及的锅炉、压力容器、压力管道、场(厂)内专用机动车辆等特种设备和仪器仪表等计量器具,积极跟进提供特种设备检验和计量检定校准服务。
五是推动工作落实。召开全省质监系统视频会议进行动员部署,围绕重点任务细化落实措施办法,明确责任单位和责任人。梳理各项涉企业务风险点,研究制定工作流程和规范,强化涉企部门责任。依照省软环境建设领导小组制定的办法制度,围绕该局的行政管理、综合执法和服务职能,研究制定相应配套的软环境建设规章制度和行业禁令,并建立常态机制。 (赵喜语)