全国政协委员魏传忠——

降低综合税率扶持艺术品产业快速发展

　　“近年来，我国艺术品产业取得长足发展。2015年艺术品产业突破8千亿元大关，对文化产业的拉动作用越来越突出。但是，当前艺术品产业也面临诸多问题，其中综合税率过高过重问题，已经成为影响该产业发展的主要因素。”在3月6日召开的政协科技界小组会议上，全国政协委员魏传忠就扶持我国艺术品产业快速发展问题建言献策。

　　魏传忠十分关注我国艺术品产业发展。今年两会期间，魏传忠围绕艺术品产业发展问题提出《降低艺术品高额综合税率扶持艺术品产业快速发展》提案。他说，综合税率是指关税+增值税+营业税+企业所得税等各项税赋叠加，给艺术品产业发展、海外文物回归、文博机构储蓄藏品的成本等造成负面影响，同时也导致画廊经营秩序混乱。

　　魏传忠建议，一是构建与国际综合税率相一致的艺术品综合税率体系。建议借鉴国外经验，将关税降至1%，甚至零关税;将综合税率控制在10%以内;建立健全艺术品出口退税制度、艺术品捐赠税收制度，形成具有中国特色的艺术品综合税率政策体系。二是取消预征艺术品增值税。建议按照“先行先试”原则，把预征艺术品增值税作为改革突破口，尽快取消由海关预征艺术品增值税的做法，改由国税部门对发生实质性交易的进口艺术品征收艺术品增值税。三是实行画廊和拍卖行统一的综合税率。建议以“营改增”为契机，重点培育艺术品交易一级市场，对画廊和拍卖行实行5%左右的统一综合税率，以减轻画廊业的负担。四是发挥艺术品鉴证质量溯源体系对艺术品综合税率改革的技术支撑作用。建议海关和国税部门把该体系列入示范推广项目予以推广应用，以更好地发挥税收杠杆对艺术品产业发展的导向作用。(记者 蔡峡成)