3月3日,由质检总局标法中心、山东检验检疫局、山东潍坊市政府三方共建,国内首个食品农产品技术性贸易措施研究评议基地落户潍坊。三方将推动食品农产品技术性贸易措施工作向精细化、精准化方向发展。
近年来,以“安全、卫生、环保、健康”为主的技术性贸易措施,成为继关税、配额等传统壁垒后我国出口企业面临的主要障碍。据统计,我国约40%的出口企业不同程度地受到过技术性贸易措施影响。限于人员不足、信息渠道有限、成本压力等原因,多数企业没有能力深入研究并采取应对措施。
质检总局标法中心相关负责人表示,该评议基地的落成将有利于加强国外技术性贸易措施研究与应对,维护我国出口企业利益,为我国出口食品农产品争取更多话语权。
当天,三方签署了中国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心潍坊食品农产品技术性贸易措施研究评议基地协议。根据协议,质检总局标法中心负责指导山东局、潍坊市政府以基地为应对平台,引导企业关注国外通报,自发组织评议,反映遭受国外技术性贸易措施损失案情,帮助企业捍卫权益。传递分享最新国外技术性贸易措施信息,提供出口企业所需进口国检验检疫程序和要求,以及进口国发布的关于山东商品不合格信息或缺陷信息。
山东局承担评议基地日常工作,跟踪WTO其他成员食品农产品技术性贸易措施的信息跟踪,并通报评议、研究解析,研发应对措施。同时,将食品农产品技术性贸易措施资料提交质检总局标法中心。组织产学研政各方参与境外食品农产品技术性贸易措施应对,开展产业预警,开发应对技术,报送评议意见。参与建设技术性贸易措施公共信息综合服务平台,共享相关产品检验检疫数据、出口企业及产品统计信息、地方行业标准、检测数据、贸易安全与产业损害预警信息等数据资源。
潍坊市政府为基地提供项目、资金和政策支持。组织企业参与评议基地活动,引导企业关注国外通报,自发组织评议并及时报送评议意见。协助收集技术性贸易措施对企业影响的数据、信息,协助通报评议与研究解析。
近期,该基地将着手组织禽肉、蔬菜等行业协会、部分企业与相关食品农产品认证机构的专家开展研究评议。此外,还将与相关政府部门合作,深化出口食品农产品质量安全示范区和“一标两市”建设,为“三农”事业发展提供优质服务。
建立研究评议基地是推动技术性贸易措施工作与地方特色产业有效衔接和精准发力的重要抓手,对于应对国外技术性贸易措施、提升产品质量、开拓国际市场、促进产业转型升级具有积极意义。2008年7月以来,质检总局标法中心在产业聚集区和产品出口规模较大地区陆续共建21个研究评议基地。
山东是农业大省,食品农产品出口是山东对外贸易发展的主要优势。其中,蔬菜、水产及制品、花生及制品、肉类、冷冻水果、宠物食品、饲料、调味品、粮面制品出口量均位居全国前列,出口近200个国家和地区。
食品农产品技术性贸易措施研究评议基地建设,将有效发挥潍坊出口食品农产品质量安全示范区优势,汇聚政府、行业、企业多方力量参与技术性贸易措施研究和应对,促进食品农产品顺利出口。同时,借助其倒逼机制可以引领传统产业转型升级,进而促进食农产业健康发展,助力农业供给侧结构性改革,服务农业现代化建设。