近日，陕西省人民政府办公厅出台《发挥品牌引领作用推动供需结构升级实施方案》（以下简称《方案》），将充分发挥市场决定性作用、企业主体作用、政府推动作用和社会参与主要作用，通过完成三项主要任务和实施三大重要工程，以“增品种、提品质、创品牌”为重点，“苦练内功”改善供给，适应需求做大做强品牌，促进该省经济发展方式转变。   

《方案》提出，到2020年，品牌建设基础进一步夯实，自主品牌数量和知名品牌数量显著增加，品牌价值和效应显著提升，产品和服务对消费升级的适应能力显著增强，品种丰富度、品质认可度、品牌满意度及顾客忠诚度、社会信誉度较大提升。培育50个陕西名牌和20个全国知名品牌，培育1000个陕西名牌和50个全国知名品牌，培育100个具有陕西特色的生活性、生产性服务业知名品牌和精品服务项目，打造10个全国知名的服务品牌。   

《方案》要求，进一步发挥好政府、企业、社会作用，着力解决制约品牌发展和供需结构升级的突出问题。主要任务有：一是进一步优化政策法治环境。加快政府职能转变，完善标准体系，增强科技创新支撑，健全品牌发展法律法规。二是切实提高企业综合竞争力。发挥企业主体作用，增强自主创新能力，提高品牌培育能力。三是大力营造良好社会氛围。凝聚社会共识，积极支持自主品牌发展，鼓励消费者“识品牌、用精品、爱国货”。   

此次出台的《方案》还要求，深入实施品牌基础建设工程、供给结构升级工程、需求结构升级工程，充分发挥品牌引领作用，推动供需结构升级。   

《方案》对每一项工程都提出了具体要求。例如，实施品牌基础建设工程提出，推行更高质量标准。加强标准制修订工作，提高相关产品和服务领域标准水平；提升检验检测能力。推动国家级检验检测中心建设，推动检验检测认证服务市场化进程；提高企业创新能力。支持有实力的企业牵头开展行业共性关键技术攻关，支持重点企业利用互联网技术建立大数据平台，加强企业管理创新、服务创新和商业模式创新。   

同时，《方案》提出，供给结构升级工程要以增品种、提品质、创品牌为主要内容，采取有效举措：丰富产品和服务品种。推进个性化定制、柔性化生产，满足消费者差异化需求；增加优质农产品供给。围绕陕北肉羊、陕南生猪、关中奶畜、渭北苹果、秦岭茶叶等特色产业，打造农产品品牌和地理标志产品品牌；推出一批制造业精品。支持企业开展战略性新材料研发、生产和应用示范，为生产精品提供支撑；提高生活服务品质。形成服务专业、覆盖面广、影响力大、放心安全的连锁机构，打造生活服务企业品牌。   

此外，《方案》提出需求结构升级工程要发挥品牌影响力，扩大自主品牌产品消费，适应引领消费结构升级。一是努力提振消费信心。建设有公信力的产品质量信息平台，建立企业诚信管理体系。二是促进品牌推广和传播。大力宣传知名自主品牌，提高自主品牌影响力和认知度。三是推动农村消费升级。制定农业产品统一标准，培育网销产品品牌和农产品电子商务企业品牌等。四是持续扩大城镇消费。积极发展具有地域特色的体育健身休闲产业，扩大体育休闲消费。