近年来,河南平顶山市质监局坚持把服务当地产业集聚区发展作为发力点,围绕质监职能,把脉产业集聚区产品质量提升瓶颈,找准服务着力点,制定了该市系统企业服务工作实施方案和督导方案,以“服务大局、服务发展、服务企业”为主题,努力在优化服务环境、破解发展难题等多个方面精准发力,不断推进产业集聚区产品质量提升。
“效率越来越高了,服务越来越贴心了。”这是平顶山产业集聚区内许多企业的共同感受。
“服务产业集聚区发展,就是要落实到便企、利企、惠企上,提升企业的满意度。”据平顶山市质监局局长杨杰介绍,近年来,该市质监部门结合集聚区企业实际需求,创新改进工作方式,优化办事流程,提升办事效率,提供便捷服务,率先提出“倾心服务,满足需求”的工作思路,成立了领导小组,研究出台了《服务产业集聚区建设促进产业结构调整和转型升级工作实施方案》《平顶山市质量技术监督局关于在产业集聚区开展质量提升行动的实施意见》,建立了服务产业集聚区工作的目标体系、责任体系及考核体系。以推行精准服务为重要途径,开辟“绿色通道”,为入驻企业提供特种设备施工、安装的技术指导和咨询服务,为新上企业开展电话预约、上门服务等措施,郏县质监局、宝丰县质监局还在产业集聚区开展了服务企业首问负责制、限时办结制,提高服务效率;开发区分局服务产业集聚区企业发展中开展了因厂制宜、一厂一策,提供“一对一”个性化服务,为落户企业发放质监法律法规和有关办事指南。
同时,平顶山质监局还根据职能特点和当地产业集聚区的实际,分别成立了服务产业集聚区发展领导小组,向产业集聚区管委会派出了联络员,对项目落户企业施行专人负责,定期办公,具体指导。按照“提前介入,靠前服务”的原则,深入产业集聚区,主动开展调查、走访活动,对企业新上项目无偿提供质监法律法规、行政许可事项、标准查询等方面的宣传和咨询服务。
该局对已经开始生产的企业,开展工业产品生产许可证、管理体系认证和强制认证证前服务。对涉及企业生产许可、认证的,一次性告知办理程序和所需的有关材料,实地审查前为企业提供免费咨询、培训服务。将部分行业龙头企业、重点企业纳入《平顶山市名优产品培育规划》,帮助企业不断完善软、硬件条件,扶持企业争创品牌,走品牌化发展之路。两年来,该局共邀请省、市质量管理专家,先后在市区、郏县、叶县,鲁山、宝丰等地,免费为130多家企业的1000余名质量管理工作骨干举办了9场质量管理理论知识讲座;还多次深入市区、舞钢、郏县、叶县、鲁山、宝丰产业集聚区企业,指导、帮助企业,要求企业加强管理、提升产品质量。先后为产业集聚区146家企业培训特种设备操作人员1360多人次,做到人员等设备,使企业开始运行时,特种设备操作人员就能及时上岗操作,缩短人与设备的磨合期。
该局还利用技术优势提供高质量服务,把产业集聚区公共技术服务平台建设作为提升服务有效性和服务能力的基础和重点,先后促成国家高压电器产品质检中心和郏县铁锅省级质检中心的落户,并组织质检机构结对帮扶,为生产企业开展材料采购验货、终端产品、关键控制点质量控制以及新产品、新工艺研发提供检验检测技术服务。市检测中心积极发挥人才技术优势,成立科研攻关小组,围绕检测能力提升和企业实际需求,研制的PGSF6—A型六氟化硫气体检漏仪获国家专利局实用型专利和省、市级科技进步奖,经平高电器厂和平顶山姚孟电力工程公司试运行,情况良好;他们还帮助叶县布袋收尘器厂研制开发球形电子控制阀,较传统平板阀更具密封性,以等级高、效果好的特点通过专家鉴定,实现了科研成果的有效转换。针对平能化集团联合盐化有限责任公司和中盐皓龙盐化有限责任公司这两个公司生产的工业用湿盐没有国家标准和行业标准的情况,该局标准化工作人员搜集国内外标准资料,多次对比检验结果,起草制定了《工业用湿盐》企业标准,填补了工业用湿盐无标准的空白。
为了不断推动产品质量提升取得成效,平顶山质监局还组织力量对产业集聚区企业产品质量和行业质量状况调查,摸清产业集聚区产业发展和企业质量状况。先后开展了儿童用品、装饰装修材料、车用汽柴油等10类重点产品质量提升行动,指导生产企业加强改进质量管理体系,提高质量保障能力。同时针对产业集聚区产业和企业质量安全进行评估、监测、预警,对产品质量安全问题做到早发现、早预警、早处置。定期召开质量状况分析会,向政府上报企业质量状况和行业发展趋势分析报告,为政府防控质量安全事故,做优做强产业集聚区,提供质量管理决策依据。对国家、省级产品质量监督检查发现产品质量不合格、有过质量违法记录的企业开展跟踪服务,引导企业建立质量管理机构,健全标准、计量和质量保证体系,加强全员、全过程质量管理,严格按标准组织生产,严格质量控制、质量检验和计量检测,实现质量安全可追溯。(辛慧统杨会玲 本报记者 孙中杰)