日前，江苏昆山检验检疫局WTO/TBT-SPS咨询服务中心（以下简称WTO/TBT中心）发出警示通报，昆山某化妆品企业近期出口一批化妆品在美国通关时，因美国食品药品监督管理局（FDA）怀疑其产品存在菌类超标，要求其暂停入境接受检测，并通报了检测结果。检测的高额费用，不仅给企业造成额外的经济负担，也延长了货物送抵客户的时间，从而影响了贸易的正常开展。

据了解，该化妆品企业在已按照美国对化妆品的一般入境要求，以及我国化妆品卫生规范及合同要求，实施了检验检测和质量控制，符合美国现行的化妆品一般入境要求，但却仍然被美国FDA“拒之门外”。而通报中提及的苏云金芽孢杆菌、蜡样芽孢杆菌等微生物，在美国FDA通报项目中属于非强制性检测项目，其检测方法与结果也未经过中美双方有效途径互认。

江苏检验检疫局工作人员提醒，我国是化妆品出口大国，出口数量、品牌产品逐年增长。据了解，近期美国FDA对入境食品化妆品加严抽查。该化妆品企业出口美国所遇到的难题，带有普遍性、倾向性，亟须政府、检验检疫部门与企业多方重视，积极加强分析研判，为企业提供应对支持、指导与服务。

检验检疫部门要积极推动与美方进行更多的互动沟通，交流检测方法。通过推动我国标准、检测和认证与美国的互认，促使美国FDA等机构与我国实验室检测结果互相认可。

充分发挥现有WTO/TBT-SPS咨询服务中心的信息快速处理和预警功能，通过建立和完善欧美、日、加等主要贸易国市场进口产品质量监管数据库，及时分类、快速预警，跟踪出口产品进入目标市场质量监管信息，进行点对点推送，形成点线面一体的出口产品质量预警和风险分析长效工作机制，及时指导企业防范出口风险。

地方政府部门要加强协调，组织企业以协会、行业组织名义共同维护权益。要引导、支持协会、行业组织，有针对性地开展出口产品质量风险监测，了解掌握企业受损数据和权利诉求，充分利用TBT通报评议机会阻止技术性贸易措施形成。要充分发挥WTO/TBT中心、应对技术性贸易措施协会的作用，通过培训、宣贯、组织WTO/TBT通报评议，及时通报美国食品化妆品法规标准要求，掌握应对技术性贸易措施主动权。并通过WTO定期进行的TBT例会、贸易政策审议以及中美商贸联委会等多双边对话平台，畅通贸易关注议题申报渠道，力求反映产业最急迫的需求，为出口贸易稳增长保驾护航。

出口企业一方面要完善质量控制手段，改进生产工艺流程和管理，提高质量水平；另一方面，不仅要按照我国化妆品卫生规范及贸易合同要求，还必须防患未然，高度关注进口国安全卫生要求和检测标准、方法，特别是类似于美国FDA通报项目中属于非强制性检测项目要求，防止授人以柄，避免不必要的损失。（胡蓉榕 李正法）