3月29日,中国质量领域最高政府性荣誉——“中国质量奖”颁奖仪式在人民大会堂举行。深圳华为公司凭借“以客户为中心的华为质量管理模式”获得该奖项制造领域第一名。消息传来,深圳检验检疫人与华为人同受鼓舞,一直以来的努力终于结出了硕果。
“走出去”的执着
为让产品更好地“走出去”,在深圳检验检疫局原产地业务部门支持下,华为公司于2015年上半年探索建立了深圳地区首个企业内部“原产地优惠政策小组”。
成立伊始,这个工作组就承担了不同寻常的使命。它不仅是一座沟通的桥梁,更多是起到承上启下作用。
“承上”方面,工作组积极从检验检疫机构获取最新原产地优惠政策,结合企业特点做好内部政策运用研判。同时,及时向检验检疫机构反馈企业利用原产地优惠政策情况,以便寻求专业部门帮助解决实际困难。
“启下”方面,工作组不仅能够积极运用检验检疫部门各项帮扶措施提高公司新产品国产价值增值比例,为产品做好证书申领准备,还能以最快速度向公司海外接口宣传原产地新政,做好原产地政策内部培训和需求了解,加大原产地优惠政策在集团内的普及深度。
随着检企互动、检企合作的深入,在华为“走出去”的进程中,对国际规则的了解和把握,对政策潜力的发掘与利用进入了一个新阶段。
“破壁垒”的较量
以应对技术性贸易措施为突破口,主动帮助企业运用WTO规则合理维护自身权益,深圳局发挥自身技术优势,全力为企业保驾护航。
2015年6月19日,美国联邦通信委员会(FCC)通报,通讯信息产品进入美国市场前要取得FCC、国家认可实验室(NRTL)等认证,且相关认证需由美国FCC认可的实验室或认证机构实施。该FCC新规将于2016年7月13日生效,给深圳通讯信息产业出口带来巨大影响。
为了能更好地应对,深圳局和华为等企业携手,派出技术性贸易措施领域专家,建立无缝沟通机制,历时三个多月,共同研究FCC法规框架体系。
截至目前,完成2个通报、6份FCC文件、1部美国法典、近2000页英文原文资料的查询考证、翻译等工作,发现FCC实际操作指导文件与联邦法规法典中的无线射频设备授权程序中“允许非MRA国家测试实验室申请FCC测试资质”的规定是相互矛盾,并以“特别贸易关注”方式将企业面临的市场技术准入问题直接报送质检总局,引起了质检总局及相关部委的高度重视,成为我国对外磋商的重要议题之一。
“新举措”的呵护
为帮助华为开拓国际市场,深圳局严格落实国务院促进外贸发展的各项要求,根据华为公司业务发展实际“量身定制”多项监管和服务举措,坚持“一企一策”。
针对该公司出口装运前检验业务,制定专门工作方案,不再进行批批现场检验,对其相关产品的生产和检测过程进行定期监督检查以确保产品质量安全。
此外,通过深化“大企业直通车”、指导企业合理灵活应用原产地规则等具体措施,有效提高华为公司外贸业务管理和相关贸易规则的符合性,最大程度地帮扶企业获得进口国关税减免。
面向未来,借助于深圳局的全方位支持,华为人正把质量目标、方针、战略及相关政策落地到流程中,构筑到组织文化中,使质量战略真正成为华为人共同追求并努力实现的目标。(刘 明 贝坤朋)