在“十二五”期间取得产量增长、出口量增加、应用领域拓宽、产业结构优化、产品质量水平提升等多个显著成就后，中国塑料管道行业的“十三五”发展规划近日也正式出炉，提出了技术标准制定、产品质量提升等多个发展目标，明确提出要继续完善产品质量承诺制度，鼓励有条件的企业积极投保产品质量责任险，使产品质量满足市场的需求。这是中国质量报记者从中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会获悉的。

据介绍，《中国塑料管道行业“十三五”期间（2016-2020）发展建议》（以下简称塑料管道“十三五”规划），经中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会第九届四次会员大会讨论通过之后正式发布。塑料管道“十三五”规划不仅总结了“十二五”期间取得的主要成就、突出亮点与存在问题，还对我国塑料管道行业“十三五”时期发展所面临的形势进行了分析，提出了“十三五”期间的总体发展思路和目标以及行业发展重点建议及措施。

统计数据显示，“十二五”期间，我国塑料管道行业持续、稳定发展，产量由2010年的840.2万吨，增长到2015年末的1380万吨，平均年增长率为10.43%，超过了“十二五”期间的预期发展目标。

中国塑料加工工业协会塑料管道专业委员会秘书长王占杰表示，科技创新和技术进步成为“十二五”期间我国塑料管道行业发展的突出亮点，并充分体现在塑料管道新产品增加，生产效率和自动化水平提高等方面；在取得显著成就的同时，塑料管道行业也还存在一些不足和问题，主要表现为生产能力持续供大于求，市场竞争进一步加剧；有的企业产品质量达不到标准要求，影响行业声誉；整体市场环境依然不够规范；产品创新方面仍需加强；工程施工质量需进一步完善；原辅材料仍然影响行业的更好发展等方面。

塑料管道“十三五”规划认为，我国塑料管道行业的发展，“十三五”期间仍有较好的市场机会，预期总量仍会保持适度增长。根据市场的变化，分析认为，今后一段时间内市政建设用排水、给水、供热以及农业节水灌溉和农村饮水安全巩固提升工程等项目，仍是塑料管道的主要应用领域。同时，随着国内经济发展进入新常态，塑料管道市场需求逐步趋于平稳，行业已由“高速发展期”逐步转变为“平稳期”和“转型期”。行业受到生产能力持续供大于求、竞争加剧、科技创新动力不足、生产要素成本持续提升、资金紧张等问题的影响，行业进一步发展受到制约。

塑料管道“十三五”规划中，我国塑料管道行业发展的总体思路是形成有竞争优势的产业集群，加快科技创新和技术进步，进一步加强高性能、高附加值的新产品开发，加强品牌建设，提升质量水平，提高综合竞争能力，以适应不同市场、不同领域对塑料管道产品的不同需求。“十三五”期间行业的产业结构调整将会继续深化，行业洗牌和落后产能的淘汰速度将逐步加快，行业发展资源会逐步集中到有品牌优势、有质量保障、有竞争实力的企业。

未来5年，我国的塑料管道行业发展提出了产量、产品结构优化、科技进步、技术标准制定、产品质量5大发展目标。其中产品质量目标是行业应高度重视产品质量水平的提高，加强供给侧结构性改革，加强品牌建设，推行行业自律，提高产品质量意识和产品质量水平，杜绝生产和销售假冒伪劣产品。生产企业应完善质量保障体系，配置应有的检验设备，注重过程控制和出厂检验控制，严把产品质量关。行业应逐步建立产品质量认证制度，继续完善产品质量承诺制度，鼓励有条件的企业积极投保产品质量责任险，使产品质量满足市场的需求。

为保证行业发展质量和发展目标的实现，该规划特意提出了加强行业自律，完善质量保证体系，提升产品质量，引导市场健康发展以及完善标准体系，强化标准的执行力度的措施建议，实现全行业的提质转型升级。（记者徐建华）