质检部门行业协会联手 产品质量社会多元共治

汽车儿童安全座椅生产企业产品标准自我声明公开试点工作有力推进

为贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）和《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号）精神，加快建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，落实生产经营者主体责任，从源头抓好产品质量，营造公平竞争的市场环境，根据国家质检总局整体部署要求，2016年1月，质检总局执法督查司联合中国玩具和婴童用品协会正式启动了汽车儿童安全座椅生产企业产品标准自我声明公开试点工作。

我国儿童用品行业是社会、家庭高度关注的行业，产品质量直接关系着儿童身体健康和生命安全，关系到千千万万个家庭和谐及社会稳定。今年1月份，质检总局执法督查司委托中国玩具和婴童用品协会召集汽车儿童安全座椅行业内生产企业、检测机构和认证机构，在北京京西宾馆召开了“汽车儿童安全座椅生产企业产品标准自我声明公开和监督制度建设行业试点工作研讨会”，标志着儿童用品行业生产企业产品标准自我声明试点工作正式启动。会议讨论了汽车儿童安全座椅企业产品标准自我声明试点工作内容、方法、步骤和措施，并于2月份形成了《开展汽车儿童安全座椅生产企业产品标准自我声明公开试点和监督制度建设工作方案》。方案体现了国家标准是企业产品进入行业最基本的门槛，政府鼓励行业组织、企业制定并执行高于国家标准的标准这个一贯要求，力争通过产品标准自我声明公开促进汽车儿童安全座椅行业质量提升。

此次选取汽车儿童安全座椅开展儿童用品生产企业产品标准自我声明公开试点，主要是为了发挥企业标准化主体作用，发挥产品质量领域标准引领作用，提升儿童用品行业整体质量和竞争力；为了引导消费者积极参与、共同监督，通过市场引导和社会监督，建立企业提高产品质量的内生动力和外在压力，形成优质优价、优胜劣汰、公平竞争的良性市场竞争格局；为了发挥质检系统优势，把企业产品标准自我声明公开和监督制度与执法打假相结合，创新执法方式，提升执法打假有效性，发挥产品质量多元共治作用，促进“中国制造”的产品质量稳步提升。

试点工作中，中国玩具和婴童用品协会积极向质检总局执法督查司提出意见建议，牵头优秀企业制定并执行更高的标准，组织、引导有能力、有意愿的优秀儿童安全座椅生产企业依据更高标准生产产品并在全国统一信息披露平台上向社会声明公开。以现有汽车儿童安全座椅产品强制性标准为基础，协会还重点针对汽车儿童安全座椅产品易用性设计、化学安全及产品一致性保障问题，联合国家机动车产品质量监督检验中心（上海）、广东出入境检验检疫局检验检疫技术中心、清华大学汽车碰撞试验室三家检测机构，以及好孩子、百佳斯特、宝贝第一、Kiddy、Combi、巧儿宜、Takata、MAXI-COSI、惠尔顿、环球娃娃等20多家国内外生产商和品牌商制定《汽车儿童安全座椅产品易用性设计与化学安全》团体标准。该标准拟于5月份完成编制起草工作并向社会发布。

目前，试点工作稳步推进，汽车儿童安全座椅产品主要技术指标和对应的检测实验方法基本明确，有关自我声明公开的程序、方法、平台和监督管理制度正在建立。32个企业、44个品牌已申请参加企业产品标准自我声明公开，预计试点工作将于6月份完成。