12月25日，由中国节能协会主办的“2015中国节能与低碳发展论坛”在京召开。出席论坛的质检总局副局长吴清海在讲话中强调，破解资源环境约束，走节能绿色发展之路，需要社会各界共同努力，节能减排绿色发展离不开坚实的国家质量技术基础。

吴清海指出，质量技术基础是全社会节能降耗的共同规则。计量、标准、认证认可和检验检测作为国家质量技术基础，能够使生产经营服务活动有依据、可测量，保证质量安全高效，保护消费者利益，支撑推动技术创新，为节能降耗提供了一双“眼睛”，便于掌握用能实际，提出节能措施。

吴清海认为，质量技术基础是减少排放的物质条件和低碳循环发展的技术支撑。污染物减排是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重要抓手，也是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段。减排同样离不开计量、标准、认证认可、检验检测等国家质量技术基础的支撑和保障。国家“十三五”规划建议明确提出要“推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系”，实现这些重要内容，亦离不开国家质量技术基础。他还以计量为例，阐述了质量技术基础如何为低碳循环发展提供技术支撑，通过列举深圳达实智能股份有限公司在三类建筑的5个节能实例，说明通过计量手段加强节能管理的重要性和突出作用。

吴清海表示，在节能减排、绿色发展实践中，应当把质量技术基础作为国家一项重要的政策工具，在制定经济利益激励性政策和市场准入限制性政策时，更多更全面地融合进去。质检部门愿和社会各方、各部门一道，进一步夯实国家质量技术基础，为建设美丽中国和实现全球绿色发展作出新的更大贡献。