质检总局第5督查组在河北督查指导工作
围绕京津冀一体化促河北经济转型升级
5月25日至26日,质检总局第5督查组在河北省督查促经济稳增长工作,并对河北省质监局“三严三实”专题教育进行指导。
河北省质监局局长夏延军以将“三严三实”专题教育与促进河北经济结构调整转型紧密结合、注重实效,围绕京津冀协同发展,在质量工作上提质增效为重点,汇报了该局落实国务院和质检总局政策措施的具体做法和成效。
一是落实简政放权。下放行政许可事项和委托办理行政许可事项34项;工业产品生产许可证名称变更、补领等申请审批时间压缩了12个工作日,安检机构资格许可等审批时限缩短了2个月;建立了行政审批网上电子监察系统并与省效能办联网,强化对行政审批权力网上运行的监控。二是促进稳增长。注重发挥名优品牌的引领作用,累计培育省名牌产品、省服务名牌和省优质产品2497项,工业类名牌产品生产企业主营业务收入占规模以上企业的30%以上。开发了《全省工业产品质量监督风险预警及分类监管信息系统》,对企业实现动态监管和帮扶。全省筹建全国知名品牌创建示范区9个,省级品牌创新示范区达到15个,区域产品质量水平和市场竞争力不断提升。发挥标准引领作用,围绕产业转型升级、大气污染治理等发展急需推进标准化体系建设,建立京津冀协同发展标准化合作推进机制。三是推进促改革。创新行政许可审批机制,实行工业证换证“两免”制度,发证时间由原来的21个工作日缩短为4.5个工作日,开展并联审批试点;探索实施“三证合一”,联合省工商、国(地)税就登记程序、信息共享提出了统一方案。四是助力调结构。通过建设重点用能单位能源计量数据平台实现在线实时监测,为企业节能降耗和政府节能监管提供数据,今年计划推动200家单位入网。积极推动京津冀协同发展。2014年与京津两地质监部门确定并开展了13个重点合作项目,2015年明确了5个方面14项工作任务,对淘汰类、限制类产品一律不予受理和换发生产许可证,全年注销许可证123张,削减水泥产能1850万吨。五是服务惠民生。制定限制污染气体排放、清洁新能源利用和节能环保等地方标准,在全省建设、在建煤质检站78家,形成了覆盖全省的煤质检测网络。
下一步,河北省质监局将努力保障结构调整政策的执行,严把准入关口,严控重点产品产能无序增长,探索电子商务产品质量监管新模式,加大能源计量数据平台建设推进力度,争取3年内将千余家重点用能单位全部纳入动态监测范围。充分发挥质监工作的支撑作用,结合全省经济发展战略和京津冀协同发展任务要求,以优势产业聚集区为重点,规划建设省级产业测试中心,运用大数据、云计算、物联网等信息化手段,加强质量安全分类动态监管。
在听取汇报和查看相关材料后,督查组认为,河北省质监局落实国务院政策措施工作行动迅速,措施得力,大胆改革,成效明显。提出要进一步提升人员能力素质,适应改革形势,促使改革政策措施得到更好衔接和落实。随后,督导组到邯郸市及邯郸县质监局,与干部职工进行座谈,了解基层工作情况;深入河北硅谷有限公司现场调研,听取企业情况介绍,参观了生产车间,了解质监部门服务企业发展的有关情况。