坚持放管结合 大力惠企为民

质检总局第四督查组在湖北督查

5月25日至26日，质检总局第四督查组在湖北就贯彻落实国务院关于促进经济稳定增长措施情况进行督查，并对“三严三实”专题教育进行指导。

督查组一行听取了湖北省质监局和湖北检验检疫局关于落实国务院、质检总局政策措施情况的汇报，并查阅了两局针对落实国务院政策措施出台的有关文件和档案资料。

湖北省质监局局长黄国庆从坚持放管结合，落实简政放权任务；坚持惠企为民，服务发展大局；坚持“三个主动”，全面深化质监改革；坚持提质增效，促进产业优化升级等4个方面，汇报了落实国务院和质检总局政策措施的工作情况、具体做法以及成效。他说，国家和湖北省有关文件要求该局取消行政审批项目6项，承接12项，下放至市州级1项，合并3项，已全部落实到位。为防止已取消和调整的审批事项改头换面、死灰复燃，湖北质监局还制定了《质监系统行政审批事项目录》并向社会公示，未列入目录事项一律严禁存在审批行为，基本杜绝了自行设立审批、核准、备案、登记、注册、收费的情况。湖北省政府已将该局列入首批8个“行政权力阳光运行”试点单位，权力清单已交湖北省行政审批办公室公示。去年以来，湖北质监局所有行政审批事项办理时限平均压缩1/3，工业产品生产许可等许可评审环节时限压缩1/2。帮扶重点企业解决质量隐患问题、办理证件、打假维权，为企业挽回经济损失、节约资金2400多万元。围绕湖北省重点产业发展、重点项目建设和人民群众生活质量需求，湖北质监系统加大检测能力建设，共建设国家级产品质检中心26家，居中部首位，省级产品质检中心47家，基本覆盖湖北省内重点产业集群和重点日常消费品。以儿童用品、厨房用具、纺织服装、电线电缆、装饰装修材料等12类产品为重点，开展产品质量提升行动。2014年国家监督抽查了湖北省687家企业生产的769批次产品，其中710批次合格，合格率为92.3%，同比提高了8.6个百分点，4年来首次超过90%达到全国平均水平，在全国的位次由2013年的第27位上升到第17位，一举扭转了连续3年的下滑趋势。

据介绍，在听取汇报和查看相关材料后，督查组一行对湖北省质监局落实国务院政策措施工作给予充分肯定，认为行动迅速，措施得力，成效明显，充分发挥了质监职能作用，放管结合，将简政放权与稳增长、促改革、调结构、惠民生有机结合，促进了质量的大提升。督查组与湖北质、检两局领导围绕当前质检事业改革发展过程中存在的问题进行了交流讨论，提出了意见和建议。汇报会后，督查组一行还召集湖北质、检两局部分业务部门代表和企业代表座谈，就如何发挥质检职能作用，促进经济稳定增长听取意见和建议。

5月26日，督查组一行深入孝感市质检系统，就基层贯彻落实国务院简政放权、稳增长、促改革、调结构、惠民生等政策措施落实情况开展督查。

督查组一行先后到孝感检验检疫办事处（筹）、孝感市质监局和孝感华工高理电子有限公司进行实地调研，听取了孝感市质检相关工作情况汇报。