今年以来,山西省临汾市翼城县质监局坚持“安全第一、预防为主、综合管理”的方针,以冶金行业安全生产中存在的特种设备安全隐患为重点,认真开展冶金行业安全生产大检查,全面排查治理特种设备存在的安全隐患,有效确保了设备安全运行。
锅炉、起重机械、压力容器等特种设备是现代冶金企业不可缺少的生产设施,是安全生产的重中之重,但存在设备数量多、工作环境恶劣、操作工流动性大等问题。为保证企业特种设备安全运行,该局采取有效措施,通过“三抓”,即抓管理、抓培训、抓检查,不断推动企业安全生产主体责任落实到位和隐患治理整改到位,为县域经济安全发展做出贡献。
该局积极组织冶金行业参加全省特种设备安全工作视频会议,及时签订《翼城县特种设备安全管理目标责任书》和《特种设备安全责任承诺书》,明确了安全主体责任、安全技术档案、制度管理、人员管理、故障和事故记录等各个环节的具体规定和要求,使企业由被动接受监管变为主动落实责任。该局以企业为单位,积极组织开展以落实企业特种设备主体责任为主题的培训活动,着重加强安全意识和提高操作技能的水平,注重发挥企业的主观能动性,督促企业自觉行动落实特种设备安全主体责任。
根据“三落实、两有证、一检验、一预案”的管理目标,该局通过“查、治、管、扶”等途径强化特种设备安全监察工作。查清在用设备,不留死角;治理特种设备各种违法行为;管好注册登记、超期未检或不检、人员无证操作以及存在严重隐患的特种设备,督促企业进行治理;帮扶企业建立完善制度,落实“两书(目标责任书、承诺书)、一表(设备台账)”,全面落实企业安全主体责任。
在大检查活动中,该局共检查企业6家,锅炉12台、起重机械76台,压力容器15台,下达《特种设备安全监察指令书》6份。检查发现多数冶金企业已建立健全了特种设备安全管理规章制度和操作规程;特种设备作业人员持有效证件上岗;特种设备检验在有效期内并进行注册登记。但也有少数企业未建立或未完善特种设备安全管理制度,操作规程缺乏针对性和有效性,个别操作人员无证、操作证超期未复审等安全隐患。对于存在隐患的企业,该局要求立即停止使用特种设备,制定整改计划,做到整改措施、责任、资金、期限和应急预案“五到位”,待整改合格后方可使用。
通过这次安全大检查,该县冶金行业特种设备使用的安全意识有所提高,特种设备安全管理有所加强,特种设备安全状态有所好转,取得了初步成效。
下一步,该局将在此次安全大检查的基础上,依靠各乡镇和和有关部门继续抓好冶金行业特种设备安全专项整治工作,在监察中发现未经检验或检验不合格、未按规定办理注册登记使用特种设备的;操作人员无证上岗的;使用非专用冶金起重机械吊运熔融金属的;未按监察指令限期整改的违法行为,将按《特种设备安全法》的规定予以处罚,隐患严重的责令停止使用特种设备或停产停业整顿,确保全县冶金行业特种设备安全可靠运行。(李建辉 本报记者 秦海峰)