河北石家庄市质监局近日透露，今年将继续开展特种设备安全专项整治，打好“三大战役”，建立“生产使用单位落实主体责任、属地政府统一领导、监管部门依法履职、检验机构技术支撑、行业协会自律管理、社会公众监督参与”的多元共治工作格局，全面提升特种设备安全与节能工作水平，保持该市特种设备安全形势持续稳定。 

打好电梯安全监管大会战。开展一次全市范围内的电梯风险隐患排查活动，对“问题电梯”及老旧电梯评估、建档，消除安全隐患，提升电梯安全状况水平。特别是对无物管、无维保、无维修改造资金的电梯，将报告当地政府，联合相关部门消除安全隐患。 

打好油气输送管道隐患整治攻坚战。贯彻《石家庄市质监系统开展油气输送管道隐患整治攻坚战实施方案》，配合有关部门开展使用环节安全检查，基本完成使用20年以上（含20年）老旧管道定期检验、风险评估工作，确保检验工作质量。强化源头管理，加强压力管道元件、安装过程监督检验，保障源头产品质量。 

打好燃煤锅炉节能减排攻坚战。开展在用燃煤工业锅炉能效普查，推动在用锅炉能效测试，为实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程提供科学数据。配合发改、环保、工信部门做好燃煤锅炉的拆除改造工作，严格新增燃煤锅炉的施工告知，对新建燃气、生物质锅炉及燃煤锅炉改造项目，在办理施工告知、监督检验和使用登记时提供优质高效服务。根据质检总局部署，推进锅炉系统运行标准化管理，开展标杆锅炉房示范建设。 

今年，该局还将积极推动地方政府将特种设备安全工作纳入年度安全生产目标，逐级下达特种设备安全指标、逐级签订安全生产责任书，并开展绩效考核。 

在全市乡（镇）、街道办事处、村居（社区）、工业园区建立特种设备安全员队伍，构建基层安全监管网络体系，对行政区域内特种设备生产经营使用单位进行日常检查，对发现的特种设备违法行为和安全隐患及时予以纠正或要求限期改正或报告县级质监部门。会同县级安委办组织对基层特种设备安全员进行业务培训和考核，合格人员颁发《基层特种设备安全员证》；建立健全基层特种设备安全员工作程序及工作考核、激励机制等配套政策。 

在当地政府领导下，加强与安全监管、住房城乡建设、房管、公安、电力等部门的协调联系，定期召开特种设备安全联络员会议，沟通特种设备安全工作，督促相关部门落实行业管理责任。建立由各县级政府统一组织协调，安委办牵头，质监、安全监管、公安等有关部门和乡镇（街道办事处）、村（居）委会参与的重大隐患排查整治工作机制，每年定期开展联合排查整治，对发现的安全隐患，有关部门按照各自职责督促企业立即进行治理，对特种设备生产经营使用单位违法违规行为坚决予以查处。 

转变监管方式，建立起从管设备逐步转变为管企业与设备并重的监管模式，对重点单位和重点监控设备、薄弱环节和最易发生事故的设备、安全管理较差的企业实施重点监管，采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同”和“直奔基层、直插现场”的“四不、二直”工作方法检查特种设备使用单位，发现并消除安全隐患，建立安全隐患排查整治台账，重大安全隐患上报当地安委办，纳入隐患排查治理信息系统，对安全隐患排查治理工作实现全过程记录和管理。组织开展示范式、观摩式执法检查，带动基层单位提高监管能力，规范相关行业。 

与此同时，彻底整治安全隐患，对2014年发现的特种设备安全隐患进行梳理，建立健全隐患台账并逐条落实整改要求。继续加强对涉氨制冷企业特种设备的监管、继续深化在用工业管道专项整治、加强对气瓶及充装环节的监督管理、强化客运索道游乐设施安全监管、保障节假日特种设备安全、开展老旧设备风险评估以及大力推进使用10年以上客运索道和20年以上工业管道、压力容器、锅炉等老旧特种设备的安全风险评估工作，积极推动老旧设备的更新改造，提升安全水平。（焦 强 ）