2014年10月至2015年3月,质检总局组织全国出入境检验检疫机构对法定检验商品目录以外的进出口商品实施了2014年第二阶段监督抽查。“全面撒网、重点布控、精准抽查、成效显著”是此次抽查的突出特点。各级出入境检验检疫机构在全国口岸、国内市场、跨境电商、出口生产企业和货物集散地实施抽查,抽查环节上做到了进出口商品主要流通渠道的全覆盖。针对近年来质量问题频发、消费者普遍关注的高风险商品,加大了抽查力度,严格依据国家强制标准实施检验检测,一根标尺量到底。在市场采购抽查环节,采取创新措施,要求检验检疫机构的实验室工程师和检验员联合实施抽样,最大限度地发挥了国家监督抽查的执法作用。抽查结果达到了预期目标,实施重点布控的进出口不合格商品得到充分暴露,为下一步集中优势行政资源实施严格监管和精确打击提供了重要依据,检验检疫系统守护国门、维护消费者权益的能力得到进一步锤炼和提升。
此次抽查涉及机电、轻纺和资化三大类别、9种重点商品,主要包括:汽车用制动器衬片、家用电器、灯具、充电宝、锂电池、家用及类似用途插头插座、服装、食品接触产品、湿巾等,全国共抽查进出口商品3,637批次,检出不合格1,158批次,不合格检出率31.8%。其中,进口商品不合格检出率35.2%,出口商品不合格检出率23.2%。
第二阶段抽查的9种重点商品中,进口方面:汽车用制动器衬片不合格率47.5%,家用电器不合格率17.9%,家用及类似用途插头插座不合格率37.9%,服装不合格率35.9%,一次性使用卫生用品不合格率55.0%,食品接触产品不合格率50.0%。出口商品方面:灯具不合格率47.7%,家用电器不合格率62.1%,电池不合格率21.7%,服装不合格率12.1%,食品接触产品不合格率7.4%。
按商品类别划分,机电类不合格率35.5%,轻纺类不合格率31.4%,资化类不合格率9.4%。其中,机电类的进口汽车用制动器衬片不合格率相对较高,主要不合格原因为摩擦系数不合格;出口家用电器不合格率相对较高,主要不合格原因为电气安全不合格。轻纺类的进口一次性使用卫生用品不合格率相对较高,主要不合格原因为标识标签不合格;出口服装不合格率相对较高,主要不合格原因为纤维含量不合格。资化类的进口危险化学品不合格率相对较高,主要不合格原因为安全数据单不合格。
按商品进口国别划分,韩国、越南、日本、意大利、印度尼西亚的进口商品数量相对较多,不合格商品检出率相对较高,平均达到35.5%。不合格商品主要集中于服装类,原因主要为标识标签不合格。
从整体看,在全部抽查商品中,与消费者密切相关的进口商品质量状况不容乐观。服装、食品接触产品、湿巾等进口消费类商品累计抽查2,288批,不合格率35.4%,高出同类出口消费类商品12.1个百分点。其中,进口不合格服装共涉及219个品牌的404批次商品,抽查发现10批次以上不合格的品牌有:飒拉(ZARA)、斯特拉迪瓦里斯(Stradivarius)和巴适卡(Bershka)。
对于以上监督抽查发现的不合格商品,质检总局已按照相关规定进行处理。一是责令不合格商品生产经营者进行整改复查,对存在质量问题的商品依法查处,加强对同类商品共性问题的跟踪抽查;二是将监督抽查结果通报地方政府和相关部门,为有关政府部门掌握进出口商品质量状况、制定相关政策措施提供参考;三是发布监督抽查结果,让消费者知晓商品质量信息,便于公众监督和选购,切实维护消费者的合法权益。