去年以来,广东省质监局以防范系统性质量安全为底线,通过建立以预防为主的质量安全风险管理体系,没有发生区域性、行业性、系统性质量安全事件,特种设备、重点消费品和食品相关产品“三大安全”保持平稳态势,使民生质量安全在有效履职监管中得到保障。
广东省质监局在抓好风险信息采集、评估、处置三个环节,以及全面开展风险监测、风险研判、风险预警、风险分析,加快建立以预防为主的质量安全风险管理体系建设中,全面加强了生产领域监管系统性风险和区域性风险的分析与防范,构建起了防范“两个风险”的屏障,使隐患排查与风险防控力度加大。通过推进风险监测项目管理,构建风险监测项目立项评审标准和项目验收评分标准体系,风险管理机制进一步完善。
该局先后与上海、重庆、内蒙古、贵州、湖南等省(市、自治区)建立风险交流合作机制。充分发挥监测成果作用,推动风险监测与监督抽查良性互动。推动行政监察与技术检查进一步有机结合,隐患排查水平有效提升。省特检院等技术机构通过开展检验质量分析与风险评估,全省系统共排查隐患39298个,整改率达98.2%。参与总局15项重点工业产品风险监测,选取学生用品、吸油烟机锐边割伤、陶瓷地砖防滑等重点工业产品项目,以及塑料瓶桶、婴幼儿配方乳粉包装材料、婴幼儿奶瓶奶嘴、餐具洗涤剂等群众常用的食品相关产品进行危害因素调查分析,排查风险隐患。
在完善质量监管制度过程中,通过加强监管工作研究,深入开展社会信用体系和市场监管体系建设,探索建立完善食品相关产品监管制度和工作机制。通过完善产品质量监督抽查制度,出台《广东省质监局关于产品质量监督抽查的管理办法》,率先在全国引入竞争性谈判机制选择承检机构,探索实施监督抽查绩效评估制度。进一步明确了企业“拒检”行为认定标准,着力解决了电子商务产品质量在线监督抽查等难题。首先是坚持监督抽查后处理,将监督抽查结果100%向社会公开,针对不合格产品发现率超过30%的区域和行业,及时向当地政府发出产品质量警示和安全预警通报。其次是创新监管手段,完善召回管理,探索通过市场购样查找缺陷信息源,率先以专家技术分析会形式解决企业异议,责令42家监督抽查不合格产品生产企业对缺陷产品进行召回,共召回产品2.2万多件。
该局还通过执法协作,会同公安、工商等部门开展联合执法行动,推进了行政执法与刑事司法的衔接。去年以来,共查处案件7422宗,涉案货值2.7亿元,查办大要案111宗,移送公安机关案件70宗。(记者沈 洪)