11月13日,海南省政府在海口市召开海南口岸关检合作“三个一”通关模式新闻发布会。海南省副省长王路出席发布会并宣布:从2014年11月13日起,海南口岸全面实施关检合作“三个一”通关模式。海南检验检疫局局长钱葆龙和海口海关关长吕伟红分别就关检合作“三个一”通关模式进行了解读。海南省政府副秘书长林涛主持发布会。
王路在新闻发布会上指出,全面推行关检合作“三个一”通关模式,是海南省贯彻落实《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》的具体行动,也是加快海南国际旅游岛建设、促进海南开放型经济健康发展的重要举措。通过实施“三个一”通关模式,实现了监管效能再提升、通关效率再提速、企业成本再降低,促进了关检双方信息互换、监管互认、执法互助。王路希望全省口岸各部门以关检深化合作为契机,在前期取得积极成果的基础上,进一步加强沟通、深化合作,大胆改革创新,释放改革红利,不断提升海南口岸对外贸易便利化水平,促进海南国际旅游岛建设和海南开放型经济发展。
钱葆龙在发布会上介绍,实行关检合作“三个一”模式,是海南关检双方在口岸旅检现场实行“一机两屏”之后,进一步深化合作、促进外贸便利的又一重要措施。在“三个一”模式下,关检双方利用海南电子口岸公共信息平台,开发和升级业务管理系统,搭建数据交换平台,实现关检查验、放行指令对碰以实施共同查验和放行,从而使企业享受到更简化的查验流程、更高的通关效率和更低的通关成本。钱葆龙表示,将与海关进一步深化合作,努力共筑优质高效、便捷顺畅的“口岸通关高速路”,使更多的进出口企业和出入境旅客享受到最优的通关便利。
据了解,关检合作“三个一”通关模式将原先的“先报检后报关”的“串联”转变成同时进行的“并联”,企业仅安装检验检疫企业端软件或海关企业端软件即可实现一次录入、分别申报,申报项目录入项从原来的143项缩减到84项,减少了59项,申报时间缩短20%以上;将关检“分开查验”转变成“一次查验”,货物查验时间和移柜成本减少50%以上;将关检“分别放行”转变成“一次放行”,节约企业重复吊箱、开箱、运输和人力成本,促进贸易便利化效果明显。“以前两个部门查验,需要经历两次吊柜、卸柜和装柜,至少需要两小时,‘三个一’模式实施后,1个小时就可以搞定。”海南迅龙报关代理有限公司的报关员小苏向记者说,“此前每个货柜通关提货费用约800元,现在每个货柜通关成本仅需400元,以往周末到达口岸的货物,最快要3天至4天才能完成查检,现在两天就可以了。”
推进关检合作“三个一”通关模式,得到了海南省政府及口岸办等部门的大力支持,海南关检双方建立联络机制和关检联席会议制度,通过研究制定“三个一”通关模式推进改革方案,明确实施步骤、时间节点和保障机制,研发“三个一”系统并如期上线运行。今年10月底,海南局与海口海关通过“三个一”系统,实施了进口椰果等货物“一次申报、一次查验、一次放行”,标志着海南口岸关检合作“三个一”通关模式已正式启动。
近50家中央、地方、网络媒体记者参加了新闻发布会,并就关检合作“三个一”通关模式相关问题进行了现场提问。海南省政府相关部门、口岸单位负责人以及相关企业代表等参加了发布会。