点验钞机烧坏暴露质量漏洞

2014-06-05 10:30:20 文章来源: 国家质检总局   发布人: 王海萍
 

点验钞机烧坏暴露质量漏洞

 

  据报道 16台点钞机,清点1亿多元现金,竟烧坏了4台。点验钞机被累趴下的段子原本是为了调侃贪官之贪婪、敛财数额之巨大,但在专业人士看来,却在不经意间道出了金融机具行业所存在的问题。

  银行系统使用的点钞机70%不合格

  点验钞机被烧坏,到底是因为赃款太多,累坏了机器,还是点验钞机质量不过硬?

  有媒体在采访银行职员后报道:“点验钞机连续工作很容易发热。一般情况下,一台性能完好的60万点验钞机,能连续点钞3小时左右,很可能是因为过热而烧坏的。”还有银行业内人士表示:“只烧了4台,那还算点验钞机质量比较好。一般来讲,如果一台机器不停地点钞10万元,机器就会开始发热。如果是100万元,那热度就可想而知了。碰上较为破旧的纸币,机器就会出现卡壳,那么机器被烧坏的几率就会很大。”

  这种情况真的正常吗?日前,公安部一位参与我国新国标GB16999-2010《人民币鉴别仪通用技术条件》(以下简称新国标)起草工作的权威人士在接受本报记者采访时一语中的:“咱们可以现场点验100万元,如果是一台完全符合国家标准要求的合格点验钞机,你看看结果会怎样,肯定没问题。烧坏的这种机器,肯定是不合格的贴牌产品。”

  据这位不愿透露姓名的新国标主要起草人介绍,目前,银行用的点验钞机都是点、验合一的专业金融机具。人们所说的点钞机,规范的说法应该称之为点验钞机。2010926日,质检总局和国家标准委联合发布了新修订的国家标准GB16999-2010《人民币鉴别仪通用技术条件》。201151日,该强制性国家标准正式实施,对点验钞机的主要性能做了详细的规定。其中,明确要求点验钞机所应具备的“常规能力”之一,就是要有连续工作时间不少于4个小时、或连续点验纸币不少于20万张的能力。但是,目前银行系统使用的点验钞机70%左右都是不合格产品。这种说法也得到了中国人民银行另一位新国标主要起草人的认同。

  新国标规定了详细要求

  据了解,点验钞机作为一种专用的现金处理设备,新国标按照所采用防伪技术的鉴别能力和相应测评结果,将其分为ABC 3个级别,A为最高级。目前,各大银行要求所采购的点验钞机均要达到A级要求。

  按照新国标的规定,A级点验钞机在鉴别能力上,要至少具备9种鉴别技术和券别、套别及版别3种识别能力;在鉴别速度上,要求长边进钞时,每分钟不得少于900张,短边进钞时,每分钟不得少于350;冠字号码识别时,每分钟不得少于700;同时,要求其漏辨率(即未辨出的假币张数与实际清点假币张数的比率)不得高于0.015%,误辨率(即真币辨为假币的张数与实际清点真币张数的比率)不得高于0.02%;冠字号码误识率不得高于0.03%,错点率不得高于0.001%。在出现假币时,要具有假币提示功能。同时,新国标还对点验钞机规定了详细的可靠性要求、安全性能要求和电磁兼容要求等。

  而质量不合格的点验钞机,有的鉴别能力差,不能有效防止假币的流通。据悉,近日在山东、辽宁、江苏、河南等地陆续发现了以“M3S7开头的高仿真百元假钞,如果点验钞机等金融机具的质量得不到保证,我国的金融安全、广大人民的切身利益就不可能得到保障。

  监管不力导致不合格产品流入银行

  201174日,质检总局修订并公布了《人民币鉴别仪产品生产许可证实施细则》,对人民币鉴别仪产品生产企业实施准入许可。据了解,截至目前,获得鉴别仪生产许可证的企业有72家,其中A级资质29家。但据公安部的这位新国标主要起草人透露,即使这29家拿到A级资质生产许可的企业,真正能生产出符合A级点验钞机质量要求的,也只有四五家。中国人民银行的新国标主要起草人同样认为:“这一数字充其量只有三五家,如果说有29家企业具备生产能力,我说什么也不信。”据他们介绍,其余的企业,有的没有技术研发能力,有的甚至连生产场地也没有。那么,它们是怎么拿到生产许可证的呢?据另外一位新国标起草人介绍:“这很简单啊,找那些具备生产能力的企业买上若干台,换上自己的外壳,贴上自己的商标,然后再拿去检验就行了。”

  为将自己的产品打入银行,在招标测试环节,一些不具有生产能力的企业偷梁换柱,同样采取购买合格产品、换上自己外壳的做法,拿好的产品去进行测试。测试通过、招标入围之后,这些企业就去各个分行公关。这导致在招标采购环节,有技术研发能力、产品质量可靠的生产厂家往往并不一定能够中标;反而没有技术研发能力、甚至没有生产场地的企业往往通过各种手段中标。他们在拿到订单后,再委托别的企业贴牌生产。这些贴牌产品大部分来自浙江温州,这些偷工减料的产品,由于省去了传感器、光谱和磁等元器件,成本往往很低,有的可能也就二三百元。加之监管不力,把关不严,这些不合格的贴牌产品就堂而皇之地进入到了各个银行网点。

  据介绍,点验钞机真正贵在“验”上。点验钞机首先要识读,没有了传感器,自然就不能识读,假币就会蒙混过关,这导致所采购的点验钞机往往最后变成了点钞机,只能“点”,不能“验”。按照国家标准的规定,此类产品的使用寿命一般都要求为3年,而偷工减料的产品,往往不到半年就会出现质量问题,这也难怪一些银行工作人员对一些点验钞机的“罢工”现象见怪不怪了。

 

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