质检总局办公厅主任李元平：践行求实奋斗精神服务质检改革发展

　　习近平总书记在兰考县委常委扩大会议上的讲话，深刻阐述了焦裕禄精神的时代内涵，饱含深情，深入浅出，朴实生动，讲的都是个人亲身经历，谈的都是自己切身感受。学了以后深受教育，深受启发。习近平总书记多次到兰考，并把它作为第二次群众路线教育实践活动的联系点，充分表明我们党对新形势下学习弘扬焦裕禄精神的高度重视，充分表明以“为民务实清廉”为主题的群众路线教育实践活动与焦裕禄精神高度契合。

　　焦裕禄精神是上世纪60年代特殊历史条件下产生的，虽然历史条件不断发展变化，但焦裕禄精神并不过时：一是焦裕禄精神所代表的中国共产党人的理想信念不过时;二是焦裕禄精神所代表的党的宗旨和使命不过时;三是焦裕禄精神所代表的中国共产党人的价值观不过时;四是焦裕禄精神所体现的群众路线和群众方法不过时;五是焦裕禄精神所体现的艰苦奋斗、迎难而上的作风不过时。焦裕禄同志是体现“三严三实”的优秀代表和光辉典范，习总书记从焦裕禄精神中概括提炼出来的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，具有非常强的现实意义。我认为，践行求实奋斗精神，做好新形势下的质检工作，要着重在转变作风、提高效能和改革发展上下功夫。

　　践行求实奋斗精神，要在转变作风上下功夫

　　学习焦裕禄，首先要在转作风上下功夫。中央八项规定出台后，总局党组高度重视，出台实施办法，专门召开会议部署落实，党组一班人带头严格执行。2013年，公务接待批次同比下降27%，计划内会议同比下降38%，经批准的计划外会议同比下降77%，公文数量下降12.2%，全系统简报(不含质监局)精简53.1%，总局机关各司局简报精简84.6%，全系统风气有了明显好转。今年，中央对贯彻八项规定又提出了7项新要求，办公厅作为落实中央八项规定的牵头单位之一，与计财司、监察局和机关服务中心一起，认真学习研究，组织贯彻落实。前一段，在总局党组的领导下，计财司和服务中心牵头的停建楼堂馆所和清理办公用房取得了明显成效。目前，总局几个部门正根据中央和有关部门规定，制定新的总局会议管理办法，修订总局公务接待管理规定，并在清理废止过去文件的基础上，出台了《进一步规范公文处理精简文件的意见》，把中央对落实八项规定的新要求制度化，进一步促进全系统转变作风。

　　践行求实奋斗精神，要在提高效能上下功夫

　　学习焦裕禄，还要在求实效上下功夫。十八届三中全会决定强调“严格绩效管理，突出责任落实，确保权责一致”。新的《国务院工作规则》也明确规定，国务院及各部门要推行绩效管理制度，加强对重大决策部署落实等方面的考核评估。科学推行绩效管理，是求实效的有效方法。总局从2009年起在机关建立了质量管理体系，2011年开始实施绩效考核，促进了总局机关和直属系统履职效能的有效提升。4年来，总局各司局质量目标完成率均超过99%;行政审批事项受理及时率和办结时限符合率均为100%。去年通过第三方调查机构向社会调查，对总局的满意率达到了92.8%，对直属局的满意率达到了95.9%。总局以“质量管理体系为基础、绩效考核为导向”的双轮驱动管理模式，得到了上级部门肯定，在去年底召开的全国政府系统秘书长和办公厅主任会议上，国办让我们进行了书面交流，5月4日，新主管绩效考核工作的中央编办有关领导来总局进行专题调研，总结经验。

　　办公厅作为总局负责质量管理体系和绩效考核的牵头部门，我们既明白体系建设和绩效考核在促进效能提升方面的作用，也很清楚我们现在的考核方法、考核指标还有很大的提升空间。下一步，我们将认真开展调研，虚心听取各司局和直属系统的意见，努力提高考核方法的科学性和考核指标的合理性，进而提高绩效考核的有效性，使绩效考核真正发挥提升效能的作用。

　　践行求实奋斗精神，要在改革发展上下功夫

　　学习焦裕禄，更要学习他的奋斗精神，在改革发展上下功夫。今年是质检改革年。落实十八届三中全会决定，总局牵头和参与的任务有18项;年初召开的全国质检工作会议，确定了6个方面的质检改革重点任务。可以说，质检的改革任务十分繁重。为了落实好改革任务，总局党组决定成立全面深化改革领导小组，并将领导小组办公室放在办公厅，我们既感谢总局党组的信任，也深感责任重大。我们努力做到勇挑重担、不辱使命，尽力承担好改革领导小组办公室各项工作，切实当好助手，为领导小组服务，为6个专项小组服务，加强与中央有关部门的沟通联络，协助搞好顶层设计，制定出切实可行的时间表、路线图，统筹各专项小组提出改革方案和措施，确保步调一致、效应叠加，使全系统凝心聚力，探索质检改革路，实现质量强国梦。