“你们的工作很用心”

——习近平总书记考察调研上海自贸区检验检疫工作侧记

申城初夏，暖风拂面，绿意盎然。

　　5月23日16时许，在中国(上海)自由贸易试验区外高桥综合服务大厅，36个服务窗口一片忙碌，大厅里人来人往。突然，人群中传出一阵欢呼，“总书记来了!总书记好!”

　　只见中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，在中共中央政治局委员、上海市委书记韩正，市委副书记、市长杨雄的陪同下，微笑着步入大厅。人们很快围拢上来，许多人高高举起手机，记录下这个激动人心的时刻。总书记向大家挥手致意，服务大厅里一片沸腾。

　　在检验检疫窗口前，总书记驻足与工作人员亲切交谈，仔细询问有关创新举措，特别关注这些措施是否可复制、可推广。工作人员向习近平递上以漫画方式阐释自贸区检验检疫政策的小册子，总书记饶有兴致地一页一页翻看，并微笑着将质检总局局长支树平写在小册子首页的“加大检验检疫改革力度，绘出更多更新更美图画”念了一遍。检验检疫工作人员介绍说：“这本漫画册阐述了上海检验检疫局自贸区改革11项政策制度，用对比的方式描绘了改革前后企业能看到的变化。我们提炼、总结的首批‘可复制、可推广’6项检验检疫创新性制度也涵盖其中。”

　　“在自贸区挂牌成立的半年时间里，区内共完成货物检验检疫20.37万批，涉及货值330.65亿美元。上海检验检疫部门在确保自贸区货物进出放行平稳有序的同时，紧紧围绕制度创新，积极探索建立与国际标准和规则体系相适应的管理模式，从推进简政放权、创新监管机制、提高贸易便利化、严防质量安全风险、促进新产业集聚等方面，首批推出6项制度创新试点成果拟在全国检验检疫系统复制和推广。”听着6项新制度的详细汇报，习近平不时予以肯定。

　　针对现场办理业务，工作人员特别介绍检验检疫部门在自贸区动植物检疫审批改革中，将工作重心从事前放到事中事后监管上，并推出了动植物检疫审批授权负面清单制度。在得知质检总局和上海检验检疫局在自贸区内推出的新制度取得积极成效，了解到正在自贸区内试点“先报检后报关”串联模式改为“报检、报关”并联模式的政策改革后，习近平对检验检疫工作给予了肯定，他点头赞许检验检疫与海关、海事等口岸管理部门的合作改革“节省了时间!”

　　当时正在检验检疫窗口提交三文鱼检疫审批许可材料的上海荷裕冷冻食品有限公司员工也向总书记汇报说，现在自贸区制度创新非常好，由于动植物源性食品审批权限的下放，使得审批时间由原来的20个工作日缩短至现在的5个工作日，进口货物的通检通关速度明显提高，企业的商务成本因此大大降低，“市民们可以吃到更新鲜的进口三文鱼了”。习近平听后连连点头。

　　检验检疫工作人员还向习近平总书记介绍了自贸区检验检疫微信公众服务平台。年轻的工作人员说：“我们还推出了二维码，建立了微信服务平台，现在已经有2700多家企业对我们微信平台予以关注了，我们也期待主席您的关注。”一番话引得总书记和大家开怀大笑。习近平指着周边陪同人员说：“这么多的领导，我们都会来关注你们的改革。”

　　最后，习近平指出：“你们的工作很用心，很有创意，动了脑筋啊!”

　　离开综合服务大厅，习近平还考察了园区内的国家对外文化贸易基地，这是一个融多种功能于一体的文化产品公共服务平台。总书记在一件件绘画、雕塑艺术精品前驻足观看，基地负责人介绍了一副由蝴蝶标本制成的佳士得特殊拍品，按照质检总局在自贸区内的试点政策，简化了办理进境动植物检疫许可证的流程，成为“免予审核国外检疫证书”新制度的第一个受益者，此时韩正、杨雄也对质检总局简政放权情况进行了补充介绍，总书记频频点头表示赞许。

　　总书记亲临自贸区考察，传递出中央对建设好自贸区、做好政策创新的高度重视。上海检验检疫局在第一时间传达学习了习近平的指示和讲话，局长、党组书记徐金记表示，上海局全体干部职工要把总书记对检验检疫工作的关怀和厚望，转化为进一步改革创新的巨大动力，切实提高干部队伍的知识水平和干事创业本领，不断谋划新思路，追求新突破。上海局将紧紧围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针，弘扬“崇检尽责、服务至上”精神，继续以改革的思维审视各项工作，以自贸区制度创新为牵引，进一步转变职能，积极探索质检改革路，为自贸区形成更加国际化、市场化、法治化的公平、统一、高效的营商环境而积极服务，在国家全面改革和科学发展中争取更大作为。

　　繁华深处，国门前沿。谋创新、求改革、塑检魂，光荣的上海检验检疫人又踏上了新的征程。