国务院办公厅印发《2014年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》

为执法打假指明了行动方向

　　4月15日，中国政府网公布了国务院办公厅近日印发的《2014年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》(以下简称《要点》)。《要点》明确了6个方面32项重点工作，要求围绕推动经济转型升级、保障和改善民生，强化执法打击，健全长效机制，为加快完善现代市场体系、建设法治化营商环境提供有力保障。

　　在《要点》明确的重点工作中，与质检工作相关的主要有以下几个方面：

　　开展打击假劣汽柴油专项行动。严厉查处原油加工和汽柴成品油生产、储运、销售等环节存在的低于法定标准生产加工、掺杂使假、缺秤少量等违法行为。2014年上半年在京津冀地区特别是三地城乡接合部等重点区域，集中开展加油站专项整治，2014年下半年在全国范围内部署开展此项工作。

　　继续开展农资打假专项治理。以农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、农机等产品为重点，围绕春耕、三夏、秋冬种等重点农时，对农资主产地区、小规模经营聚集区等重点区域加强监督检查，深挖假劣农资制售源头，查处制假售假以及无证照生产经营、挂靠经营、超范围经营等违法行为。完善农资质量追溯体系，加强农资质量检测，对不合格的农资坚决采取下架、退市、召回等措施。

　　开展“质检利剑”打假行动。围绕建筑材料、汽车配件、手机、儿童用品等重点商品，部署开展专项执法行动，加强对生产聚集区的集中整治。强化对有机产品认证的后续监管，打击假冒有机产品虚假认证行为。严厉打击进出口假冒伪劣商品违法行为。

　　加快建立以组织机构代码为基础的法人和其他组织信用代码制度。

　　全面建成并运行质检“12365”举报投诉服务系统。

　　《要点》还明确指出要深化改革创新，完善制度建设。完善法律法规和制度体系，强化行政执法与刑事司法衔接，推进行政处罚案件信息公开。加快诚信体系建设，明确社会信用体系建设3年工作任务，推进信用信息公开与共享，探索在打击侵权假冒重点领域对失信行为责任人实行行业禁入。建立违法违规经营主体及其法定代表人、经营者、直接责任人的“黑名单”，依法开展重点监管。开展打击侵权假冒工作绩效考核，将打击侵权假冒工作纳入“平安中国”建设的重要内容。完善大案要案督办制度，制定侵权假冒大案要案协调督办工作规则，集中督办严重侵害群众利益、影响经济健康发展的案件。健全涉案物品保管和侵权假冒商品无害化处理制度，探索建立涉案侵权假冒商品集中存放的公共仓库，完善相关涉案物证的存放保管、部门间移转及证据认定与转换等工作制度，对拟销毁的侵权假冒商品分类实施环境无害化处理，建立部门间协作和信息共享机制。

　　此外，《要点》还强调完善举报投诉机制，落实举报奖励措施;加强基层队伍和执法能力建设。

　　编 后

　　国务院办公厅印发的《2014年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》，又为质量强国建设落下一枚重要的棋子，尤其是对于质检工作而言，这份“要点”指出了今年亟待打击的制售假冒伪劣商品行为，成为今年打假工作的行动纲领。“要点”既有对假劣汽柴油等具体商品的点名打假，又有对诚信体系建设、打击假冒工作绩效等政府工作的考核;既有对突出问题组织的专项行动，又有对重点领域的集中整治，需要质检工作者以高度负责的精神，积极有为地履行职能，为建设“平安中国”交出一份完美的答卷。