主动改革促发展
——访中国出入境检验检疫协会秘书长鲍俊凯
编者按
2014年，是我们国家的改革之年，更是质检系统的改革之年。在1月6日召开的全国质检工作会议上，支树平局长代表总局党组，提出了“探索质检改革路”的总体要求，部署了质检六大改革任务。各地检验检疫局雷厉风行，迅速落实，结合自身实际，拿出有力举措，以改革创新精神“抓质量、保安全、促发展、强质检”。
不改革趟不出新路，不改革拓不宽出路，不改革可能是一条死路。国家质检总局机关各司局和在京直属单位，是全系统某一业务领域的牵头部门，更应当谋划在先、决策在先、行动在先，探索质检改革路，争当改革排头兵。新年伊始，本报开设了“探索质检改革路系列访谈”专栏，按采访时间陆续刊发质检总局有关司局、直属单位的领导访谈。通过这个专栏，交流思想，开阔视野，促进思考，推动改革。敬请关注，期待互动。
中国出入境检验检疫协会秘书长鲍俊凯接受采访
全国质检工作会议召开之后，如何全面贯彻落实会议精神，加强自身改革，更好地发挥桥梁纽带作用，是中国出入境检验检疫协会(以下简称“协会”)一直在深入思考的问题。面对未来发展，协会秘书长鲍俊凯将一系列发展规划娓娓道来，视野开阔，思路清晰。他既对协会目前所面临的转型形势有着深刻认识，又对协会的未来发展充满信心。
2013年12月27日，协会召开了第四次会员代表大会，选举产生了新一届理事会和协会领导班子。协会新一届理事会将乘着十八届三中全会和全国质检工作会议的东风，团结全体会员，以“一家人、一条心、一盘棋”的思想，抓住机遇，真抓实干，开创未来。
2013年，协会在国家质检总局领导和相关部委的指导下，经广大会员共同努力，秉承“服务会员、服务企业、服务政府、服务社会”的宗旨，充分发挥桥梁纽带作用，扎实做好各项工作，取得了显著成绩。
2013年协会围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”工作方针，全力服务质检中心工作，承担总局16余项技术服务项目工作;组织60087人员参加报检员、检验鉴定人员全国统一考试;组织审核批准554家进口棉花、废物原料境外供货商企业注册资格;征集质检“十二五”重大科技成果2096项，完成科技成果登记和归档1300余项;核查并录入15个国家共6.4万个输华肉类产品卫生证书电子信息;评审检查5000份食品标签;承接2012年《政府采购本国服务原产地研究项目》，荣获2013年度商务部科学院评选的国家政府采购项目(GPA)研究成果的三等奖。
协会以“质量、提升、诚信”为目标，以进出口企业为主体，以各地检验检疫协会为主导，开展进出口质量诚信企业创建活动。目前，共有2792家企业获得“中国进出口质量诚信企业”称号。这一做法，既加强了协会与企业的沟通交流，又提高了进出口企业的诚信意识。
协会还举办多次展览会和产品产销对接会，来自20多个国家、地区和国际组织的代表参会参展，为彼此间开展贸易合作发挥了积极作用。展览会和产品产销对接会将国内外企业汇聚到一起，为双方加强沟通交流提供了平台，推动了市场发展，促进了我国进出口贸易的发展。
应广大会员企业的要求，在动植司指导下，协会组织企业成立了进口牛澳大利亚预检协调组，协助办理进口澳大利亚种牛预检等工作，大大缩短了预检周期，降低了企业的预检成本，提高了预检效率。
按照总局相关司局要求，协会协助接待十几个国家代表团对我国的水果、肉类和水产品等进行考察和检疫检查，促进我国商品的出口。同时，协会也派专家到国外，向国外企业宣传我国政策，使其出口中国产品更加符合我国要求，把我国的政策宣传出去。此外，协会通过与其他国家协会合作，为会员企业搭建合作交流平台，把国外协会专家请到中国，采取论坛、研讨会等形式，宣传其政策，使我国企业了解国外政策、程序，避免不必要的损失。
为更好服务会员企业，协会不断完善中国检验检疫服务网，发展到6个频道18个栏目，提供4322种商品、58万条信息，用户达98万。
在过去的一年，协会还严格贯彻落实党的群众路线教育实践活动，了解企业需求，收集企业意见，更好地做好服务。
谈到未来的工作设想，鲍俊凯告诉记者：“用一句话概括就是坚持‘服务政府、服务会员、服务企业、服务社会’的宗旨，努力地工作，提供优质的服务，为质检事业发展作出更多贡献。”
他表示，协会将认真研究贯彻十八届三中全会精神，加大自身改革力度，优化协会组织框架结构，提高服务能力。研究政策措施，找准功能定位，主动承接政府职能转变，交由社会和行业管理的微观事务，积极参与政府向社会购买服务的相关事宜。
此外，协会将增强服务意识，提高服务水平。在服务政府方面，提高服务能力，扩大服务范围;在服务会员方面，充分发挥协会的桥梁纽带作用，积极反映会员意愿;在服务企业方面，进一步协助企业提高产品质量，扩大贸易市场;在服务社会方面，继续开展质量诚信企业创建活动，提高行业自律水平。
协会还将进一步加强与国外协会、国际组织和经贸机构的交流与合作。协助政府部门加强对外联络，为会员企业搭建合作、交流平台，扩大进出口贸易。
鲍俊凯指出，一直以来，协会积极发挥桥梁纽带作用，强化服务职能，广泛联系会员，不断拓展业务，为检验检疫事业发展做出了努力。在新一年的工作中，协会将加大改革力度，完善用人制度，优化组织框架，从“等靠要”转变为自谋生路、主动服务、主动出击，靠改革谋生路，用改革促发展。