质检部门积极评议迫使美国首次取消能效测试程序
日前,厦门检验检疫局WTO工作站传来好消息:经过三年多的跟踪和评议,美国能源部最终撤销了机顶盒能效测试程序。这是检验检疫部门利用WTO规则应对美国技术性贸易措施取得的又一个重大突破。
美国是我国机顶盒出口的重要市场。2011年6月,美能源部通过提案将机顶盒产品列为“能源节约计划”的覆盖产品,采用消费类电子产品协会标准作为机顶盒工作、休眠及关机模式功耗测试方法,提出了G/TBT/N/USA/778机顶盒能效测试新程序。新检测程序增加了企业的检测成本,每台样品平均增加1万元检测费用,全年中国企业仅检测费用将增加1亿元。
该提案引起了国家质检总局的重视,相关部门迅速启动提案跟踪工作,向有关生产企业发出预警通报,并代表中国政府向美方提出评议意见。厦门局专家也参与评议,要求美方从贸易便利化的角度出发,取消该能效测试程序。我方从三个方面据理力争:一是美方能效测试程序存在重复检测,与“能源之星计划”的检测项目基本相同;二是检测程序增加了关机模式功耗的测试要求,调整了不同操作模式下年能耗计算公式,增加了检测难度;三是检测程序并没有对机顶盒节能有任何实质性促进。
经过有关专家三年来的辛苦交涉,美国最终作出撤销机顶盒能效测试程序的决定。美国此举大幅减轻了我国机顶盒企业的检测成本和出口压力,有利于我国20余亿美元产品顺利输美国市场。据统计,仅2013年,中国出口美国机顶盒就达2421万台、货值20.25亿美元,占美进口机顶盒总量的57.8%和39.3%。