专访国家质检总局标准与技术法规研究中心主任山巍

百尺竿头思更进

　　编者按

　　2014年，是我们国家的改革之年，更是质检系统的改革之年。在1月6日召开的全国质检工作会议上，支树平局长代表总局党组，提出了“探索质检改革路”的总体要求，部署了质检六大改革任务。各地检验检疫局雷厉风行，迅速落实，结合自身实际，拿出有力举措，以改革创新精神“抓质量，保安全、促发展、强质检”。

　　不改革趟不出新路，不改革拓不宽出路，不改革可能是一条死路。国家质检总局机关各司局和在京直属单位，是全系统某一业务领域的牵头部门，更应当谋划在先、决策在先、行动在先，探索质检改革路，争当改革排头兵。新年伊始，本报开设了“探索质检改革路系列访谈”专栏，按采访时间陆续刊发质检总局有关司局、直属单位的领导访谈。通过这个专栏，交流思想，开阔视野，促进思考，推动改革。敬请关注，期待互动。

国家质检总局标准与技术法规研究中心主任山巍接受采访

　　“2013年，国家质检总局标准与技术法规研究中心(以下简称标法中心)的各项工作都取得了较好的成绩，来之不易。”面对记者的工作采访，标法中心主任山巍最先谈起了过去一年的“不易”。

　　党的十八届二中全会、新一届国务院第一次常务会议和全体会议，以及国务院于2013年5月13日召开的电视电话会议中，对政府机构职能转变工作动员和部署，催人奋进。这次改革的深度和力度前所未有，改革面对的复杂形势和工作难度也前所未有。面对一批行政审批事项的取消和下放，出入境检验检疫部门如何转变原有的思想观念、工作方法、监管模式，推动更好地去抓质量、保安全、促发展、强质检，是全系统共同面对的重大课题。

　　“当时，形势虽然复杂，现实虽然严峻，但标法中心全体职工脚踏实地、认真履职，深入研究本职工作，践行科学发展。”山巍说。标法中心将WTO/SPS通报工作和国外技术性贸易措施对我国出口企业的影响调查工作纳入了规范化管理;以动植物检疫风险分析为抓手，为农产品市场准入提供全链条技术支撑;深化进出口食品化妆品安全风险评估业务，为食品安全监管提供了更科学有效实用的基础支撑;对信息化工作进行了重新整合;检验检疫综合统计分析工作大大提升;认真配合总局，扎实做好了证单、标志、封识的发行管理及真伪鉴别工作。

　　“我们认为，在检验检疫部门转型发展的过程中，技术性贸易措施工作既是我们的有力抓手，也是我们调整职能的着力点。”在改革发展的十字路口，身为团队“领头人”的山巍，对带领团队使什么劲、走哪条路，方向清、思路明。为切实服务国家外经贸大局，标法中心开展了“技术性贸易措施对社会经济效益的影响分析”，欧、美及我国政府购买公共服务情况现状研究，加强了主要贸易国家和国际标准化组织最新标准、技术法规的跟踪研究等。

　　依照“稳增长、调结构、促改革”的任务要求，标法中心围绕企业需求开展通报评议工作;以服务外贸发展为目标，针对重要技术措施提供应对方案;深化合作协议的签署，注重互利双赢;加强国际标准研究与评议，维护我国利益;积极推动与相关机构在食品标签第三方检验领域合作，切实为地方政府和企业提供支持和服务。

　　“回顾过去是为了更好地向前迈进。成绩来之不易，所以倍感珍惜，渴求明天更好。”经历了2013年的改革探索，已闯出一条具有自身特色发展道路的标法中心，没有居功自傲、孤芳自赏，而是怀揣梦想，又开始了新的奋斗征程。

　　山巍告诉记者，2014年，标法中心将继续认真贯彻落实好十八大、十八届三中全会精神，坚持按照“十二字方针”、全国质检工作会议部署，以改革为统领，以改革创新促发展，以改革创新促结构优化，以改革促民生改善，切实提高中心各项工作质量，促进事业持续健康发展。

　　坚持按照以改革创新精神保安全的要求，继续做好食品化妆品风险预警、动植物检疫风险分析工作，配合总局建立基于风险分析的检验检疫监管新机制。围绕关系消费者健康和安全的消费品安全，突出对儿童用品、食品相关产品、纺织服装、电子电器以及电子商务产品等重点消费品的通报、分析、评议和跟踪研究，继续做好WTO/TBT-SPS通报咨询评议工作。

　　坚持按照以改革创新精神促发展的要求，完善技术性贸易措施体系，加快建设技术性贸易措施综合信息平台，积极推动和参与相关法规、标准和合格评定程序的制修订，做好研究和应对工作，配合总局开展评议、交涉和企业技术帮扶，妥善应对贸易摩擦，应对国外技术性贸易措施，维护国家安全利益。此外，认真配合总局关于自由贸易区质检相关谈判及协定的实施，积极参与国际经贸谈判，围绕双边、多变、区域开放合作的总体要求，突出主业，履行职能，在核心业务、定制服务方面集思广益，解放思想，为质检系统、企业和社会各界提供服务，做好参谋和助手，提供技术服务和支持保障。

　　同时，标法中心将坚持以改革创新精神抓质量、强质检，进一步在提升工作质量、提高履职能力、加大科研力度、广泛合作交流、加强宣传推广和干部队伍建设等方面下功夫。