2014年全国标准化工作会议要求 深化改革支撑发展

支树平解振华王伟中毛伟明出席并讲话田世宏作工作报告

　　3月11日，全国标准化工作会议在京召开，专题研究部署标准化改革发展工作。国家质检总局局长支树平出席会议并讲话。他指出，必须以改革创新的精神，全面深化标准化改革，更好支撑经济社会发展。国家发改委副主任解振华、科技部副部长王伟中、工信部副部长毛伟明出席会议并讲话。质检总局党组成员、国家标准委主任田世宏作工作报告。

　　支树平首先充分肯定了2013年标准化工作取得的成绩。他指出，一年来，全国标准化战线的同志转变作风，扎实工作，以加强技术标准体系建设为重点，标准的支撑作用、战略作用、基础作用得以强化，标准水平、管理水平和实施水平得以提升，为经济社会发展作出了积极贡献。随着时代进步，标准化持续发展、不断变革，内涵不断深化、外延不断扩展，在当今全面深化改革的时代背景下，标准已经成为治理能力提升的助推器、市场经济运行的耦合器、政府职能转变的容纳器。我们对标准的认识必须更进一步、更深一层，对标准化的工作必须看得再重一些、抓得再紧一些。

　　支树平代表总局党组，对标准化工作提出“八个字”的新要求：深化改革，支撑发展。他表示，《国务院机构改革和职能转变方案》明确把“加强技术标准体系建设”列为重点改革任务。在今年初召开的全国质检工作会议上，提出要以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质检，大力推进质检体制改革和机制创新，也把标准化列为今年质检改革的六大任务之一。标准化改革要认真贯彻落实三中全会精神，坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，处理好政府与市场、政府与社会的关系，坚持管与放相结合，把该管的管住管好，把该放的放开放到位，完善标准化体制机制，增强标准化发展的内生动力和活力。一方面做“加法”，全面正确履行标准化管理职能，强化标准化宏观管理和综合协调。一方面做“减法”，逐步减少政府标准的层级和规模，发挥市场标准在促进创新、推动发展等方面的决定性作用。做到强标更强，兜住底线;推标更优，保住基本;团标更活，促进发展;企标更高，提升质量。

　　支树平要求，标准化工作在深化改革的同时，要紧紧围绕五位一体总布局，更好地发挥标准化支撑发展的作用。要支撑好经济转型升级，进一步夯实农业标准化基础，不断提升工业标准化水平，积极拓展服务业标准化领域，推进社会管理和公共服务标准化。要支撑好政府职能转变，推动政府将标准作为宏观调控和市场准入的重要抓手，充分发挥标准在加强事中事后监管中的积极作用。要支撑好“走出去”战略实施，加快国际和国外先进标准转化，缩小与发达国家标准水平的差距，积极推广中国标准，唱响中国装备。要支撑好质量强国建设，继续发挥好标准对质量的指引、评价作用，为质量监督、检验检疫、认证认可、执法打假等提供技术依据。

　　解振华强调，标准是保障科学决策的重要支撑，实施好标准是依法行政的重要体现。特别是在节能减排、应对气候变化领域，标准化发挥了积极作用。要继续实施“百项能效标准推进工程”，建立节能标准化的长效机制，加强应对气候变化相关标准化工作，大力推进循环经济标准化工作。

　　王伟中深入分析了科技工作面临的新形势，回顾了科技与标准融合发展、科技分类支持标准等进展情况，强调要进一步健全科技与标准化的结合机制，加大技术标准研制和应用示范力度，努力营造好的创新环境，共同促进国家创新体系建设。

　　毛伟明总结了去年工业和通信业标准化工作在技术标准体系建设、国际标准化推进、标准化机制创新等方面取得的成效，强调以“支撑培育新的需求增长点、服务产业转型升级、推进产业自主创新”为主线，在强化重点标准制定、优化结构提升水平、主导国际标准制定、推动标准化体制机制改革创新等方面下功夫。

　　田世宏在题为《改革创新 协同推进 奋力开创标准化事业发展新局面》的工作报告中指出，2013年，全国标准化战线围绕抓质量、保安全、促发展、强基础，坚持系统管理、重点突破、整体提升，取得了新成效、新突破、新进展。2014年，标准化工作要突出改革创新、协同推进，重点从加快标准制定、服务提质增效升级，提高标准水平、服务创新驱动发展，推进标准国际化、服务开放战略，加强标准管理、提升标准化工作的有效性，夯实标准化基础、促进标准化事业持续健康发展等五个方面做好改革发展工作。

　　中国标准化专家委员会的专家，国务院有关部委、行业协会、集团公司，国家认监委、质检总局各司局及有关直属挂靠单位、在京部分行业标准化研究机构的主要负责同志，以及标准委机关处级以上干部在主会场参加了会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级市及新疆生产建设兵团质量技术监督局负责标准化工作的同志在分会场出席会议。