新华社专题报道《中国国家认监委：认证认可服务

政府职能转变成效初显》

　　记者14日从中国国家认证认可监督管理委员会了解到，国家认监委充分发挥全国认证认可工作联席会议的协调作用，协同各部门共同推进认证认可工作。随着政府机构改革和职能转变的逐步推进，认证认可在政府部门的应用加快、加深，认证认可服务政府职能转变成效初步显现。

　　国家认监委有关负责人介绍，认证认可是国际通行的提升产品、服务质量和管理水平，促进经济社会可持续发展的重要手段。认证认可能为政府行政管理和宏观调控提供科学依据，促进政府决策管理科学化，增进政府行政透明度和公信力，激发市场活力，使政府产业政策形成导向效应。

　　认证认可在政府部门的应用加快、加深，体现在多个方面：

　　一是结合行政审批制度改革，对原先行政许可审批管理项目实行认证认可管理，变政府集“审批、评价、监督”于一身的直接管理为政府以“制定政策、采信第三方结果、后续监管”为主的间接管理，变事前审批为事中事后监督，合理配置了行政程序和行政资源，提高了效能。

　　二是在重大产业政策中将认证认可作为实施途径和措施，在政府采购、政府工程招投标等领域采信认证认可结果，优先采购使用获证企业产品，运用认证认可手段引导产业转型升级，实现政府制定的政策目标。

　　三是政府部门向社会力量购买检验、检测、认证等服务，在行政事务中采信第三方结果，为政府监管提供了客观、专业的评价依据，以及信息服务、决策咨询等技术支撑。

　　四是在政府机构内部建立质量管理体系并通过认证，规范各项工作流程，从而提高了工作效率，增强了公信力和执行力。

　　这位负责人表示，虽然中国认证认可的发展速度很快，认证证书和获证组织数量连续多年世界第一，但也面临法制政策配套不健全、社会认知度不高、政府传统管理模式“路径依赖”等问题。同时，从事检验、检测、认证的机构过于分散，市场活力和自主创新能力不足。下一步，要整合检验检测认证机构，加快认证认可公共服务平台建设，鼓励政府部门向第三方机构购买认证检测等社会服务，做大做强认证认可服务业。