江苏城市老旧电梯安全保障：着眼新思路 解决老问题

着眼新思路 解决老问题

——江苏城市老旧电梯安全保障采访记

　　图为山东省特检院泰安分院工作人员正在对大型商场等人流密集场所的电梯进行安全大排查。

　　7月31日，酷暑下的江苏昆山市，“城市老旧电梯安全保障”研讨会的现场气氛热烈，一如这里的天气——持续“高温”。来自江苏各市质监局、特检院、电梯生产及安装改造单位、业主单位的代表共聚一堂，为更好地贯彻落实《特种设备安全法》，畅所欲言，交流老旧电梯安全保障的热点难点问题及改造经验。

　　目前，我国已成为世界上电梯拥有量最大的国家。截至2012年年底，全国电梯总量已超过245万台。这其中运行超过10年、15年的电梯，逐年增多，有的已成为城市居民生活的安全隐患。以江苏省为例，2012年年底，全省在用电梯为25.05万台，使用15年以上的电梯近2万台，使用10年以上的电梯达4万台。据上海三菱电梯有限公司总裁万忠培介绍，到2020年，该品牌的电梯使用超过15年的就将达到15万台以上。可见，今后每年都会有越来越多的电梯进入老龄化的行列。

　　去年，江苏省质监局通过在全省免费开展老旧住宅电梯检测评价发现，10年以上老旧住宅电梯不少长期缺乏规范维护保养，使用管理也严重不到位，加上配置不当、维修改造资金难落实等因素，这些电梯不同程度地存在着“带病”运行。“此外，还有一些电梯属于早期的产品，技术比较落后，产品质量也比较差，现在连配件都买不到。目前我们关于电梯的投诉中，10年以上老旧电梯占了较大比重。”江苏省质监局特种设备安全监察局局长周国庆如是说。

　　那么，是否使用了10年以上的老旧电梯都需要维修或更换?在江苏省特检院副院长梁国安看来并非如此，“从我们已评价的2008台电梯的情况来看，近一半数量的老旧电梯维持着良好的安全使用状况。这些电梯有着优秀的物业管理和良好的维保，这也再次证明了电梯维保单位是电梯使用安全的基本保障。”

　　这次的老旧住宅电梯检测评价还反映出电梯改造、更新等维修资金难以落实的问题。梁国安坦言，尽管安全评价工作总体受到了使用单位、维保单位的欢迎和广大人民群众的支持，但有不少单位在测评过程当中依然不配合，其根本原因是由于整改资金不落实，发现的问题许多单位无钱整改。“因此，我们建议地方政府和相关部门出台老旧住宅电梯更新扶持政策，落实后续维修改造更新的资金。”

　　梁国安还建议电梯制造、维修企业建立电梯备品配件库或者建立区域物流仓库，方便提供电梯配件。由于老旧电梯出厂时间比较长，型号比较老，导致不能及时地购买到配件，甚至无法找到配件，也造成了当前一些老旧电梯改造周期长，甚至无法实施改造。

　　作为电梯的生产制造企业，上海三菱电梯有限公司从3年前开始就系统研究老旧电梯的改造的问题。“尽管旧梯改造目前阶段的收入在公司总收入中占的比重微乎其微，而且改造的工作难度比新梯业务要高很多，甚至这是一个吃力不讨好的业务，但是我们从公司的社会责任感的角度、从公司转型发展的角度统一了认识，主动投入、积极实践，取得了一些阶段性的成绩，也正在积累大量的第一手数据。”万忠培认为，电梯制造企业在旧梯更新改造方面有自己的优势，因为他们对整个产品的性能、部件的性能最了解，这样可以制定并实施一个更好的改造方案。

　　而制定技术方案也是旧梯改造的关键点。据万忠培介绍，不同的电梯要有不同的技术方案，如果大量开展更新改造，这之中涉及到的复杂程度是可想而知的。此外，旧梯改造跟新梯安装不一样，很多时候需要在不影响使用的情况下施工。目前，上海三菱电梯有限公司基本实现了更新改造服务的模块化、菜单化。上世纪90年代，上海的地标建筑之一的上海兰生大厦，在今年就顺利完成了6台老旧电梯的改造。根据用户提出的恢复实现零故障、改造过程中必须保证电梯正常使用、降低电梯的运行成本、保持外室面原貌、提升电梯轿厢品质等8大要求，上海三菱电梯有限公司在项目设计和施工方案方面进行了周密的安排，采取分段施工的方法，顺利完成了整个改造工作，满足了用户所有需求。

　　万忠培表示，作为一个由制造业向生产型服务业转型的企业，上海三菱电梯有限公司一方面将继续开发技术领先、安全可靠、舒适、节能环保的电梯产品，另一方面花大力抓好包括安装、保养、修理、改造等在内的售后服务，通过推广标准化的作业模式，积累更多老旧电梯改造的经验，推动城市老旧电梯安全保障工作。