不断创新监管模式 杜绝特设事故发生

　　近来，全国连续发生的多起特种设备安全事故给监管部门敲响警钟。今年以来，山西省介休市虽然没有发生特种设备安全事故，但特种设备安全形势并不乐观，特种设备安全形势仍十分严峻，我们的监管和防范工作还存在不少漏洞，如设备数量迅猛增长，一些设备陈旧老化，缺乏维护;使用环节隐患多、风险大等。面对严峻的特种设备安全形势，我们介休市质监局积极开展特种设备安全大检查、大整治，以监督检查、检验检测、投诉举报等方式，及时发现隐患、报告隐患、消除隐患。

　　笔者认为，要抓好特种设备安全工作，政府要高度重视，各部门要积极配合，整个社会要形成氛围，关键还要注重落实企业的主体责任。为了确保安全，我们积极开展以“大检查、大整治、大清零、大宣传、大培训”为主要内容的“百日行动”，全面落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，将特种设备安全大检查切实落到实处。

　　“全覆盖”，就是对所有区域、所有行业、所有特种设备开展全面整治，不留盲点、不容“脱管”，特别是对劳动密集型企业和人员密集型场所，开展了特种设备安全领域“专家会诊”。通过“把脉”、“会诊”和“a下药”，针对重点领域、重点部位、重点监控设备、重点危险源、各类安全隐患及企业在特种设备生产、使用和安全管理中存在的疑难问题，从装备、设施、设备等硬件和企业安全管理机构、人员、制度、规程等软件方面进行全面“诊治”，提出治理安全隐患的对策和措施。

　　“零容忍”，就是不能容忍任何一台特种设备游离于监管之外，不能容忍任何一台特种设备带病运行，不能容忍任何一个无证人员上岗操作。如我们组织开展了电梯安全隐患“利剑行动”，这次行动的重点为各大宾馆、酒店、商场、医院等人员密集场所使用的电梯和各住宅小区的民用电梯。在检查中，对介休家家利超市、世纪广场等5家在用电梯，对现场检查发现的作业人员证件超期、维保记录不全等问题，检查人员及时下发了“特种设备安全监察指令书”，责令其立即停止使用，限期整改。

　　“严执法”，就是要始终严字当头，坚决克服心慈手软、人情所困、外力所扰。我们组织人员检查了23家宾馆、饭店和气瓶充装站(介休市康洁液化气有限公司)及介休中石油昆仑燃气有限公司，对在用的液化气瓶、压力容器及天然气管道进行了安全检查，对检查发现的气瓶超期未检问题，检查人员下发了安全监察指令书，责令限期整改。

　　“重实效”，就是深入一线、深入生产使用现场，重在发现隐患，彻底消除隐患。督促液化气瓶充装单位建立完善的气瓶档案，在今年年底前全部实行电子条形码管理，将所有液化气瓶经销户全部纳入气站管理，液化气瓶充装站要将超过使用年限的气瓶报废淘汰，对超期未检的压力容器和气瓶一律停止使用并交法定检验机构检验。

　　总之，特种设备安全工作责任重大，任务艰巨，一时一刻不能放松。我们要不断创新监管模式，加大监管力度，切实杜绝特种设备事故的发生，保障人民群众生命财产安全。