统一思想明方向 真抓实干求实效

陕西省大力推进市场监管所标准化规范化建设

□ 陕市宣

今年4月以来，陕西省市场监管系统认真贯彻落实市场监管总局关于加强市场监管所标准化规范化建设部署要求，解放思想、精心谋划，立足实际、真抓实干，奋力推动基层标准化规范建设实现新突破、取得新成效。

一是“以点带面”，高位推动。陕西省市场监管局高度重视，迅速响应，建立“一把手”亲自抓、基层建设职能部门具体干、省市县三级协同联动的工作机制，坚持以点带面，突出实践导向，稳妥有序推进，持续巩固扩大试点经验成果。去年参加总局市场监管所标准化规范化建设的首批4家试点单位，以提升市场监管效能、创新服务发展为目标，抓规范、强基础，谋创新、促发展，试点工作取得了实效。在此基础上，该局结合城乡地区不同经济发展水平和监管特点，科学统筹、扩大试点、深入推进，印发工作方案，明确目标任务、进度安排、保障措施等，确定西安市市场监管局经开区分局等16个区县级市场监管局为第二批试点单位，在所属的53个市场监管所开展扩大试点，对标《市场监督管理所建设规范（暂行）》重点要求，进一步加强综合管理、规范业务流程、提升履职效能、强化基础保障，为全面开展市场监管所标准化规范化建设提供重要参考。西安市市场监管局召开市场监管所标准化规范化建设工作推进会，传达学习市场监管总局、陕西省市场监管局部署要求，对各区县市场监管局和开发区分局做好行政执法标准化、日常监管网格化智慧化、基层市场监管所规范化、干部队伍建设专业化、法律业务培训日常化、工作法治化“六化”建设提出具体要求。

二是“以学促变”，理清思路。陕西省市场监管局向全省11个市级、128个区县级市场监管局和1320个市场监管所发放市场监管所建设文件汇编约1700册，组织认真学习领会市场监管总局部署要求，逐级抓好贯彻落实。针对基层市场监管所建设实际情况，陕西省市场监管局依托西北大学举办两期“全省系统基层标准化规范化建设暨综合管理能力提升培训班”，对各市级市场监管局分管负责同志、人事科（处）长，市场监管所标准化规范化建设试点区县级市场监管局负责同志、试点所所长代表等近100人进行集中培训。培训坚持理论与实践相结合、集中学习与现场观摩相结合的方式，通过专家授课、骨干上台、研讨交流、市场监管所观摩等方式，围绕新形势下的市场监管工作、基层市场监管所标准化规范化建设政策解读和试点经验交流、智慧监管系统等内容进行系统辅导，着力解决基层市场监管所“怎么建”“怎么抓”和“怎么干”的问题。他们还在《陕西市场监督管理》期刊开辟专栏，交流思想、启迪智慧，探索基层所标准化规范化建设路径。

三是“以干践行”，务求实效。陕西省市场监管系统充分发挥各自优势，因地制宜、统筹规划、精准发力，稳步推进市场监管所标准化规范化建设取得实效。第二批试点单位把基层市场监管所标准化规范化建设作为“一把手”工程，建立领导小组，逐一梳理任务，实行台账管理，精准靶向施策。宝鸡市市场监管局高新分局提出“全市领跑、全省领先”目标，深入西安、渭南等试点单位调研交流，细化任务分工，推行“一所一策”，向市政府作专题汇报，提出可行性建议，进一步提高建设标准。汉中市宁强县市场监管局建立包联领导帮扶指导制度，积极向当地党委政府汇报，争取财政拨款25万元，统一规范人员着装，采购设备装备，提升监管效能，树立良好形象。安康市岚皋县市场监管局硬件软件两手抓，积极争取县政府拨款100万元，用于改善基层市场监管所办公场所、办公设施等，组织试点所人员到县局跟班学习，持续提升监管执法能力水平。商洛市柞水县市场监管局优化办公场所、设施设备、人员配置，为基层所提供独立办公场所，配备智慧监管显示终端大屏，向基层所充实多名大学本科以上学历年轻干部，充实基层所监管执法力量。通过基层规范化标准化建设，极大激发了基层监管一线干部职工履职尽责、担当作为的热情。

《中国质量报》【市场监管所标准化规范化建设】